“重罪者，可以参照我们处置日本战犯的标准。”
会议室里一片寂静。
“第三，”龙怀安继续说，“命令第一山地师、第七摩托化师，向缅北边境秘密集结。不要大张旗鼓，以边境演习名义进行。”
“总统是想，对缅甸动手？”
罗炳勋敏锐地问。
“不是现在。”龙怀安摇头，“但我们要做好准备。”
他指向地图上的缅甸。
“大陆局势剧变，必然引发周边连锁反应。”
“我们要做的，是等一个时机。”
“等到一部分溃兵通过缅甸边境，进入缅甸。”
“然后，”他轻声道，“以维护边境安全、保护自贸区的名义，进去收拾局面。”
有人倒吸一口凉气。
他们知道了，龙怀安这是准备对缅甸动手。
“最后一点。”龙怀安环视全场，“从现在起，九黎官方对大陆局势的表态，统一口径为：这是对方的内政，我们不予评论，但呼吁各方保持克制，避免平民伤亡。”
六月中旬，边境。
镇南关外三十公里，第一个难民接收站。
李大山背着破包袱，牵着八岁的儿子，在队伍里缓慢前进。
他已经走了不知道多少天了，从湖南衡阳一路向南，躲过溃兵，躲过土匪，躲过飞机的轰炸。
队伍里什么人都有，拖家带口的农民、衣衫褴褛的学生、眼神茫然的伤兵。
“爹，我们要去哪里？”
儿子小声问。
“去南边。”李大山说，“听说那边有饭吃，不打仗。”
前方终于看到营地的轮廓。
铁丝网围出的大片空地，一排排整齐的帐篷，穿着绿色制服的工作人员在维持秩序。
“所有人排队，登记信息，领号码牌！”
扩音器里传来带着云南口音的西南官话。
轮到大山时，一个年轻的工作人员拿着本子登记。