他站起身，走到墙边地图前。
“我们现在控制的区域：中南半岛大部、马来亚、新加坡、四国岛，还有南亚那一大片新盟友。”
“人口近一亿，军队六十万，工业基础正在快速建立，经济共同体刚刚起步。”
“这个时候，我们放弃已经到手的基业，跑去大陆那个泥潭里，和即将取得全国政权的力量硬碰硬？”
“对方可是有350万兵力。”
他转身，目光扫过众人。
“为了什么？就为了出口气？”
罗炳勋张了张嘴，最终低下头：“总统说得对，是老朽糊涂了。”
“不是糊涂，是感情用事。”龙怀安语气缓和了些，“我理解各位的心情。当年被迫离开云南，谁心里没有怨气？”
“但治国不是江湖恩怨，不能意气用事。”
他走回座位。
“我的决定是：不介入，不参与，不表态。”
“但是，”他话锋一转，“这不代表我们什么都不做。”
所有人的目光集中过来。
“第一，加强边境巡逻，兵力增加一倍。”
“防止溃兵过境，防止追击部队误入，防止有人想趁乱把战火引到我们这里。”
龙怀安顿了顿：“记住，只要对方不开第一枪，我们绝不动手。但如果有任何武装人员未经允许越过边界，一律缴械扣押。”
“第二，开放边境口岸，接收难民。”
他看向内政部长：“在所有边境城镇设立临时接收站，从镇南关到湄公河上游，对所有入境人员登记甄别。”
“甄别标准呢？”有人问道。
“三种处理方式。”龙怀安竖起手指，“第一种，确实是无辜平民，身世清白、有劳动能力的，暂时安置在边境营地。”
“经过基础培训和审查后，分配到各地农场、工厂。”
“工作满一年、表现良好的，发放正式户籍。”
“第二种，溃兵、壮丁，这些人要单独隔离审查。”
“如果确实是普通士兵，没有血债、愿意改造的，送入新生营，白天劳动建设，晚上思想学习，两年后视表现决定去留。”
“第三种，”他语气冷下来，“军官、特务、还乡团成员，以及任何被查出有血债、有暴行、有间谍嫌疑的。”
“一律送入劳改营，最低刑期十年。”