五月下旬，杨凡跟着委里的调研组去东北转了一圈。
这是他到发改委后第一次随团出差，跟着分管副主任和几位司长，从工业走廊一路看到老工业基地，五天跑了四个城市、十几个厂区和港口。
在下面看了一圈，回来之后他对自己那份报告的某些判断更加笃定了。
他一头扎进办公室，把自己关在案头前，用了整整两个晚上把出差期间随手记在笔记本上的观察和思考一条一条地整理出来，逐条对接到报告的相应章节里去，终于在三十号这天把政策报告画上了最后一个句号。
一共二十五页，每一页都是他手写的。
在这个打印机已经在委里普及的情况下，用钢笔一笔一画写满二十五页报告，似乎有哗众取宠之嫌。
但这并非杨凡刻意标新立异——手写的速度刚好能让他的思维跟得上，每一个字落笔之前都经过了反复斟酌，每一段话的起承转合都是在笔尖和纸面摩擦的沙沙声中完成的。
数据大部分是从委里档案室里调取的，国家发改委的档案室和地方上不一样。
这里的资料堆叠的是几十年来整个国家区域经济发展的脉络，三十多个省份的五年规划、年度统计、项目审批记录和专项资金流向，要什么有什么，但你得有耐心去翻。
但也有些数据是委里没有的，或者说委里的数据是宏观的、面上的，缺少微观的、点上的一手素材。
这些缺口，一部分是杨凡委托给汉大做调研补上的，汉东大学经济系的师生们利用课余时间跑了好几个县的田间地头，发问卷、做访谈、核算农户收入，把最基层的数据一点一点地从泥土里刨了出来。
另一部分，则是他直接给宁和县县长马斌和吕州市市长高育良打电话要的。
马斌在他提成书记时多年的媳妇熬成婆接了县长，但现在的宁和可不是能顺位接手的。
宁和的GDP已经过百亿，科创园的三期扩建正在如火如荼地推进，花园城市的第二批公园已经选址落地，保障房项目也开始陆续交付。
这样一个盘子，不是捡现成的摊子就能守得住的。
马斌没有杨凡的脑子和实力，他必须要走当年苏顺达的老路了。
写完了最后一个字，杨凡揉了揉发酸的手腕，随手在稿纸末尾的右下角写上了日期——2004年5月30日。
写完日期，他靠在椅背上扫了一眼这二十五页稿纸的厚度，忽然有些感慨。
今天是五月三十号，后天就是六一儿童节了。
这份沉甸甸的报告赶在儿童节前写完，也算是个彩头——就当为全国儿童节献礼了吧！
他一个人在办公室里，对着这沓稿纸轻轻笑了一声。
把稿纸码齐，翻回到第一页。
抬头那行字是他改了又改的标题。
《关于“建立以工促农、以城带乡长效机制”的研究报告》。
副标题是“结合汉东省吕州市与宁州市农业产业化实践的调研与思考”。
他盯着“吕州市”那三个字看了好一会儿。
之所以把吕州也写进副标题里，是因为吕州的绿色产业其实不比宁州差。
这多亏人家有一个好市长，高育良自从开悟了之后，对汉大的小锄头那挖的叫一个勤快！