农先生听完，沉默了好一会儿。
“你这是在给组织送人情啊。”他轻声说。
“互惠互利罢了。”宋明远端起茶杯，“组织需要苏联的支持，苏联需要战舰来抗衡德国。这笔买卖对三方都有好处。”
“我会把你的提议尽快汇报给组织。”农先生郑重地说。
......
数日后，商丘，冀鲁豫战区司令部。
秦小虎敲门进来：“司令，聂帅他们到了。”
宋明远立刻站起身：“快请。”
晋察冀的骨干来了，意味着华北抗日民主政府的筹备工作正式进入实质性阶段。这是他在这个世界推动历史进程的重要一步，半点马虎不得。
聂帅比宋明远想象中要清瘦一些，但精神很好。他穿着一身洗得发白的灰布军装，脚上是双打了补丁的布鞋，浑身上下透着一股朴实干练的劲儿。
“宋司令。”聂帅握住宋明远的手，用力摇了摇，“别来无恙啊。”
“聂帅，一路辛苦。先安顿下来休息，明天咱们再详谈。”
“不累。”聂帅笑道，“我们坐的是你援助的飞机，三个小时就到了。这要是走陆路，少说也得走上十天半个月的。飞机可真是好东西啊。”
宋明远也笑了，两边都有飞机，后联系起来方便多了。
接下来的几天，聂帅和晋察冀的骨干们与宋明远的团队进行了密集的磋商。华北抗日民主政府的架构、人员安排、辖区划分、军政关系……每一项都要反复讨论。
宋明远在会议上说的最多的一句话是：“让组织上通盘考虑。”
他知道自己在做什么。华北抗日民主政府的成立，不仅仅是一个政权机构的诞生，更是为将来的统一打下基础。两支队伍、两套体系，终究要合并到一起。现在多做一些准备工作，将来就少一些磨合的阵痛。
聂帅等人对宋明远的态度很意外。按照他们的预想，宋明远手握重兵、坐拥最富庶的根据地，应该会牢牢抓住权力不放才对。但宋明远的表现恰恰相反，他主动将军政委员会委员长的位置让了出来，坚持由组织通盘考虑人事安排。
“宋司令的格局不一般。”聂帅在私下里对同行的同志说。
经过一个多月的忙碌，华北抗日民主政府于8月1日在商丘正式成立。
商丘城里张灯结彩，大街小巷挂满了红旗。百姓们自发走上街头，敲锣打鼓，庆祝新政权的诞生。驻扎在各处的部队也派出了代表，列队走过主席台前，接受检阅。