看着耶律万破杀气腾腾离去的背影，耶律乙辛心中稍定。耶律万破打仗是一把好手，尤其擅长打顺风仗和虐菜，对叛军，用这种疯狗最合适。北面那些部落骑兵，虽然野了点，但战斗力不弱，而且贪财好杀，正好用来消耗叛军。
“萧观音……本相倒要看看，你这临时拼凑的乌合之众，能不能挡得住我大辽真正的精锐！”耶律乙辛看着地图上那支代表着叛军的箭头，眼神阴冷。
就在上京道即将爆发一场决定辽国内部命运的决战时，南京道析津府，林启却过起了“种田”的日子。
仗打完了，更麻烦的事儿才刚刚开始。
杨文广和狄青的伤亡报告、抚恤清单、军功核定……堆满了案头。新占领的燕云十六州，百废待兴，官吏奇缺，治安混乱，人心浮动。从蜀地、关中、河东紧急抽调、招募的官员、吏员、读书人，正源源不断北上，但杯水车薪，而且很多人到了地方就傻眼——语言不通，习俗不同，原来的辽国基层官吏要么跑了，要么阳奉阴违，工作根本开展不下去。
“王爷，这是欧阳修大人从西京发来的急报，又催要钱粮了。说安抚流民、开设粥棚、招募教师、修缮道路桥梁，处处都要钱，西京府库和咱们北伐的特别饷，已经见底了。”一个书记官苦着脸汇报。
“还有，从蜀中招募的第一批‘教化队’三百人已经到了涿州，但很多人抱怨北方苦寒，言语不通，难以施教，士气低落，有人甚至想跑回去。”
“本地几个归顺的汉人大户，联名上书，希望能减免一些……嗯，‘特别捐输’，另外，他们对咱们派去的流官有些抵触，认为不熟悉本地情况……”
林启揉着发胀的太阳穴，感觉比打一场大战还累。打仗，目标明确，敌人明确，干就完了。可这治理，千头万绪，都是软刀子，磨人。
“钱粮的事，让欧阳修别光盯着府库。发债，对，就是‘北伐复兴债’，利息给高点，面向西京、南京，甚至河东的富商大户发行。告诉他们，这是投资大宋未来，投资燕云安定，稳赚不赔。另外，让随军商队加大在燕云的贸易，盐、铁、茶、布，还有那些新式农具，平价卖，不，甚至可以半卖半送！先把人气和市面搞活，税自然就有了。”
“教化队抱怨？告诉他们，苦寒？朝廷给发双倍津贴！言语不通？给我学！每人发一本《燕云方言常用语速成》，三个月内，必须能用当地话进行基本交流！教得好的，有重奖，表现优异者，可直接在当地为官！想跑的？可以，路费自理，而且列入黑名单，永不叙用！把话给我说死！”
“至于那些本地大户……”林启冷笑一声，“抵触？告诉他们，配合，有肉吃。不配合……蓟州的京观，还没拆呢。让他们自己选。另外，从流民和本地贫户中，选拔一些识字的、有声望的，充实基层，分他们的权。再告诉那些大户，他们的子弟，可以优先进入咱们新开的‘燕云速成学堂’，学好了，一样有官做。一手大棒，一手甜枣，懂？”
书记官飞快地记录着，心里对这位汉王佩服得五体投地。这些法子，有些闻所未闻，但细想之下，却又直指要害。
“还有，”林启走到墙边巨大的燕云地图前，“让咱们的人，继续深入乡间，尤其是那些奚人、渤海人聚居的山区、草场。带去粮食、盐巴、茶叶，免费发放。告诉头人们，只要安分守己，承认大宋管辖，以前辽国怎么收税，咱们减三成。愿意送子弟来学汉话汉字的，额外有赏。搞几场‘那达慕’，弄点摔跤、赛马，咱们出彩头，和他们拉近关系。”
“战争只是占领土地，真正要占领人心，得靠日子过得更好，靠实实在在的好处，靠让他们觉得，跟着大宋，有奔头。”林启转过身，眼中闪烁着光，“告诉欧阳修，告诉所有派下去的官员，别老想着摆官老爷架子。都给我放下身段，去田里看看，去牧民帐篷里坐坐，听听他们骂什么，想要什么。咱们是来扎根的，不是来当老爷的！”
“是！王爷！”书记官精神一振，大声应道。
“另外，”林启走到另一幅上京道地图前，“萧观音和耶律乙辛这条疯狗，应该快碰上了吧？咱们的人，有消息了吗？”
旁边一个负责情报的幕僚上前：“回王爷，咱们派去上京道的小股精锐，已按王爷吩咐，化整为零，以马匪、流民、商队护卫等身份，渗透进去。主要在耶律乙辛控制区与叛军控制区交界处活动，袭扰耶律乙辛方面的粮道、哨所，散布流言，制造恐慌。另外，临潢府内也有消息，耶律乙辛大肆清洗，杀人如麻，城中怨声载道，一些将领已暗中与咱们的人接触，询问……若他们反正，能否得到保全和封赏。”
“哦？”林启来了兴趣，“都是哪些人？手里有多少兵？”
“主要是几个部族军的将领，还有部分宫分军（宫廷卫队）的中层军官。兵力不多，多则千余，少则数百，但位置关键，尤其在临潢府城内。他们主要是怕耶律乙辛秋后算账，也怕萧观音赢了，他们这些耶律乙辛提拔的人没好下场。”
“告诉他们，只要反正，助萧皇后清君侧，过往不咎。若能立下大功，比如……打开城门，或者控制皇宫某处，汉王保他们富贵，甚至可在大宋为官。”林启毫不犹豫地开出价码。反正空头支票不要钱，先把水搅浑再说。
“是！另外，萧皇后那边进展顺利，已连下数城，但耶律乙辛派大将耶律万破，率八万兵马迎击，其中有三万是从北面部落征调的骑兵，战力颇强，恐有一场恶战。”
“让他们打，打得越狠越好。”林启摆摆手，毫不在意。辽国内部消耗，他乐见其成。“咱们看戏，顺便……捡点便宜。告诉西京道的驻军，提高警惕，防止狗急跳墙的辽军流窜过来。南京道这边，加快消化速度。”