顾炎武眼中闪过一丝精光，“皇上可仿效唐代府兵制，或者卫所制的改良版。凡愿出关淘金者，必须在山海关这具结画押，编入拓殖营。每五十人为一队，选一老兵为队长。官府发给刀矛，发给御寒衣物和种子。到了那边，平时淘金种地，战时就是兵。”
“至于那金子……”顾炎武笑了笑，“规定好，所采黄金，官家收三成税，七成归己。这比什么军饷都管用。”
朱由检抚掌大笑：“好！好一个三七分！那些百姓若是知道挖到了金子大部分能进自己腰包，哪怕前面是刀山火海他们也敢冲。”
他当即提笔，在奏折上批红。
这不是一份普通的圣旨，这是一份将改变东北亚格局的《关外移民令》。
三日后，山海关外。
寒风呼啸，几万流民正挤在关城下的旷野上瑟瑟发抖。这两天冻死饿死了不少人，绝望的情绪在蔓延。
突然，紧闭的城门吱呀呀地开了。
一队骑兵冲了出来，并没有挥舞马刀驱赶，而是开始搭设粥棚，竖起大告示牌。
一个大嗓门的锦衣卫校尉站上高台，手里举着黄绫圣旨，运足了气大喊：
“皇上有旨！！”
下面几万人瞬间安静下来，齐刷刷地跪倒一片。
“念尔等生计艰难，特准出关谋生！但关外乃苦寒之地，又有罗刹恶鬼出没，单身独行者，必死无疑！”
下面一阵骚动，有人开始害怕。
“肃静！”锦衣卫喝止道，“皇上仁慈！特设拓殖招募处！凡身强力壮愿去黑龙江者，每人发安家费五两！发棉衣一套！路上管饭！”
“到了地头，那是无主之地！谁开荒，地就是谁的！谁淘到金子，交三成给朝廷，剩下七成——全是你们自己的！！”
这一嗓子，就像是在在一锅滚油里泼了水。
“什么？发钱？管饭？金子还是自己的？”
“皇上万岁！！”
“我去！我报名！我有力气！”
人群沸腾了。原本那些面黄肌瘦、眼神麻木的流民，此刻像是打了鸡血一样往粥棚挤。
“别挤！排队！按手印！”
几个书吏摆开桌子，旁边堆着一摞摞崭新的棉衣和刚出炉的“大明一号”板车。
一个月后的黑龙江畔。
周遇吉看着远处那蜿蜒而来的长龙，目瞪口呆。
那是一支浩浩荡荡的队伍。有推着独轮车的，有拉着板车的，车上装着锅碗瓢盆和女人孩子。男人们穿着统一的鸳鸯战袄，虽然没拿火枪，但手里都提着明晃晃的铲子和镐头，腰里别着甚至有些生锈的腰刀。
人数足有两万多。
“总兵大人，这……这就是援军？”沈炼也有点发懵。他以为皇上会派精锐来。