边将有在边境带兵的权力，汉时将士战斗力强，有一部分原因是，一个士兵永远就有那么一个将军，都是一路带过来的，将也知兵，兵也知将，但凡事有利有弊，边将在边境获得极大的权力，从皇帝的视角来看，绝对不是一件好事，
山高皇帝远，老虎只要稍微眯上眼打个盹，恐怕某处边境就发展为庞然大物了，
因此，在击胡的大战略背景下，刘彻必须同时做到两件事，既要保持边军的战斗力，还要润物细无声的把边将权力削弱，
于是刘彻想到了用重量来解决这个问题。
陇西郡还是那个陇西郡，但管辖范围小了，并且分郡之后，行政效率更高了，谁也说不出什么，边境连抱怨的机会，刘彻都没给。
而刘彻不改变外在，却暗中调整重量的计策，现在仍屡见不鲜，比如说超市的薯片，贵了卖不动，又不能轻易降价（如果降价幅度太猛，买家会想你之前到底挣了多少利润？会有意识的不再购买了），面对两难时，商家推出加量不加价的活动，实则就是变相的降价。
区别无非在于，
现代商家是增重，刘彻是减重。
在本朝内，刘彻分陇西郡，不算什么大事，甚至有些人会以为刘彻是瞎折腾，但事实证明，刘彻又对了。
无论是北魏的军镇，还是唐朝的藩镇，都证明了削弱边将的重要性。
第三个原因便是与郡县定位有关，
天水郡一直是兵家重地，诸葛丞相出祁山的战略重点就是天水，天水位于渭河上游，是边境少有的农耕地区，不光农业发达，牧业也发达，“畜牧为天下饶”，更是丝绸之路的关节要道，
这样一个农、牧、商三合一发展的区域，归在陇西郡内很难发展起来，陇西郡的战略要点是戍边，渭河上游侧重于商贸，
戍边是内向型的，商贸是外向型的，
所以渭河上游那一片，会因为属于陇西郡被牺牲掉很多发展机会，刘彻一看这样不行，不是耽误朕挣钱了吗？便分出了天水，自成一郡。