“大汉实行的是垂拱而治，陛下是这样，朝廷自然也是这样，那乡村当然也是了。”
刘恒看着萧何，一脑袋的问号。
这说的啥？说了等于没说。
曹参瞪了一眼萧何，开口解释道：
“代王殿下，咱们大汉和大秦不一样，没有那么多的可靠人手来对基层进行统治。”
顿了顿，曹参看了一眼刘邦，似乎有些迟疑，但还是继续道：
“简单地说，就是大汉缺乏底蕴。”
刘恒眨了眨眼睛，似乎明白了什么。
“秦国变法百年，尚难以控制东方六国。”
“大汉只不过是父皇和诸位叔伯一代人内打拼出来的，就只能抓大放小了，对么？”
曹参有些惊讶地看了一眼刘恒，称赞道：
“代王殿下举一反三，令人佩服。”
刘邦哼了一声，双脚翘得更高了。
“有什么不能说的，无非就是那些秦国和东方六国的余孽不可靠，朕能依靠的只有那么点人嘛。”
“不过这也无妨，科举取士之下，再过个十年二十年的，朕迟早都能做到！”
刘盈脑子一抽，突然问了一句。
“这大清好像也是科举取士吧，他怎么就没做到呢？”
刘邦表情一僵，随后勃然大怒。
“你小子，话怎么这么多！”
痛斥了一番刘盈之后，神清气爽的刘邦看向了萧何。
“老萧啊，这个改土归流你觉得能推进吗？”
萧何想了想，道：
“陛下，臣觉得还是应该先牢固的掌控住大汉各郡县，再慢慢考虑改土归流的事情。”
刘邦哦了一声，顿时了然。
“那科举数量增加三倍呢？”
萧何干咳一声，道：
“陛下，大汉的读书人是有限的。若是再增加人数的话，恐怕就会有大量不学无术之人混入官场，对大汉有害无益啊。”