“要让那些运动的参与者自己相信，他们不是在破坏美国，而是在拯救美国。”
“美国在抗税中诞生，自然也要在抗税中自我救赎。”
“那最终的边界在哪里？”周海平问，“真的要推动他们独立吗？”
龙怀安走到窗前，望着西贡的夜空：“独立不是目的。”
“一个分裂成十几个小国的北美，对我们有利吗？”
“不一定。”
“那会带来不可预测的混乱，可能反而让欧洲或苏联有机可乘。”
他转过身：“我们要的，是一个被内部矛盾持续消耗，无力对外干预的美国。”
“一个联邦政府权威扫地，不得不与地方势力无休止谈判的美国。”
“一个税收体系破碎，难以维持庞大军事机器的美国。”
“简而言之，一个瘫痪的巨人。”
“所以，运动的火要一直烧，但不能烧过头。”
“要让他们始终处在即将独立却尚未独立的状态。”
“让华盛顿时刻处于危机应对模式，没有精力在波斯湾，在非洲，在东亚与我们全面对抗。”
周海平领悟：“就像放风筝，线要抓在我们手里，时而松，时而紧。”
“正是。”龙怀安点头，“而风筝线，就是他们对外部支持的依赖。”
“武器，资金，法律支持，国际舆论，让他们离不开我们，但又不能让他们意识到自己被控制。”
“要让他们觉得，一切选择都是他们自己做出的。”
他走回屏幕前，画面正切换到白宫新闻发布会。
卡特总统宣布将召开“全国对话”，寻求“共识解决方案”。
“看，”龙怀安微笑，“他已经开始按照我们设定的剧本走了。”
“对话，谈判，妥协，这个过程可以拖上好几年。”
“而几年时间，足够我们在非洲完成布局，在波斯湾巩固盟友，在科技上实现又一个跨越。”
“至于美国，”他的目光变得深远，“就让他们在自己的宪法困境和民主悖论里，慢慢纠缠吧。”
“一个忙于解决内部争吵的国家，是没有资格领导世界的。”