“主要内容：推行八小时工作制，确立最低工资标准，禁止使用童工，我们的人下到工厂去组织工人公会，监工工厂保障工人权利，还有，所有工厂必须提供食堂和宿舍，所有工厂都要建立基础的卫生设施，让工人下班之后可以洗个热水澡再回家。”
工业部长陈文山苦笑：“少帅，这样工厂主会跑光的。”
“跑？往哪跑？”龙怀安反问，“跑去高卢？现在大西洋上都是运兵船。跑去泰国、高棉？那些地方比我们落后十年不止，而且营商环境更差。”
“如果真的跑了反而更好，我们直接接管，收为国有企业。”
他站起来，踱到窗前，望着总督府花园里盛开的凤凰花。
“诸位，我们要建立的，不是另一个殖民政权，不是换汤不换药的军阀政府。”
“我们要让安南的两千万人明白，跟着龙家，比跟着高卢人强，比跟着重庆的常凯申强。”
他转身，目光如炬。
“怎么证明？就看工人每天干几小时，农民一年吃几顿肉，孩子能不能上学，生病了有没有医生。”
“所以，接下来是教育和医疗。”
教育部长黄文启是河内大学的教授，在学界德高望重。
“少帅，我们算过，如果要推行六年义务教育，全境需要至少五千所小学，两千所中学。教师缺口在两万人以上。校舍、教材、经费……”
“一步步来。”龙怀安说，“今年先在城镇推行，明年扩展到乡村。教师不够，就办速成师范班，高中生培训三个月就能教小学。教材我来想办法——重庆那边有现成的教科书，改改就能用。”
“当然，最重要的是历史课程。”
“我们在这里属于少数群体，既然如此，那我们的历史教材的主要任务就是消除民族概念，建立新的身份认同。”
“我们要着重强调，民族概念是殖民者为了方便统治和挑拨离间而发明的虚构概念，目的就是挑动我们互相仇恨厮杀，让我们无法团进。”
“所谓的红河人、湄公河人、山地人，本就同根同源，是法国人给我们贴上了越南人、高棉人、佬族人的标签。”
“现在，我们赶走了殖民者，自然也要把这套殖民者强加给我们的身份标签去掉。”
“我们要正本清源，彻底消灭民族概念，着重讲述东南亚先民共同对抗自然、建设家园的故事，将法国殖民时期描绘成一段兄弟阋墙的被分裂的悲剧历史，建立起共同情感。”
“口号我已经想好了，从丛林到海洋，我们是一家人！”
“争取在五年的时间内，消除民族概念，重新建立身份认同，确立我们对整个东南亚的宣称，确立我们的目标为解放其他还被殖民者压迫的族人。”
听到龙怀安这么一说，所有人的心中都一震。
他们发现，龙怀安并没有因为拿下了安南就停下了脚步。
他的目标并不只是安南这一块土地，而是整个东南亚。
现在，已经开始做舆论准备了。