京城开往东江省的高铁驶出市区以后，窗外密集的楼群逐渐退远。
韩笑把两张小桌板全部放下。
地图铺在左边。
五家医院的基础资料摞在右边。
她先按照试点秘书处给出的编号，将五个点位分别标在地图上。
第一个点，是云岭镇卫生院。
云岭镇位于西南云川省北部山区，常住人口两万七千多人，辖区内还有十二个行政村。
卫生院现有职工四十二人，核定床位三十张，实际开放十六张。
纸面上的数字看起来不算太差。
可继续往后翻，问题便一项接着一项冒了出来。
卫生院院长何大壮，五十八岁。
担任院长已经十二年。
距离退休只剩两年。
最近五年的年度考核，全部是“合格”。
没有一次优秀。
也没有出现过需要追责的重大事故。
整个卫生院就像何大壮本人一样。
说不上彻底瘫痪。
却也看不见任何继续往前走的意思。
门诊量连续四年下降。
住院床位使用率不足百分之二十。
中医科名义上有两个人，其中一名老医生半年前办理了病退，剩下唯一一名年轻中医，近三个月没有开出一张中药处方。
韩笑看到这里，眉头已经皱了起来。
“师父。”
“云岭镇去年中医门诊占比，只有百分之三点六。”