"沿海需要工人，工人从哪来？从内地县城来。需要粮食，粮食从哪来？从内地产粮县来。”
“需要土地指标、需要环境容量、需要劳动力——所有这些东西，都是从两千多个县里抽出去的。"
办公室里安静了两秒。窗外泡桐的叶子被风翻过来，露出发白的背面。
"这不是谁的错。这是一个选择，国家选了一条先快后慢的路，让一部分地区先跑起来，再回头拉后面的。"
"邓公那句话怎么说的？让一部分人先富起来。"
王建设停顿了一下。
"效果是好的，成绩也确实不错。但市场经济一旦成了气候，县城掉队的趋势，就不是一纸文件拉得回来的了。“
”财权上收、事权下沉，这是县域经济长期疲弱的制度性根源，人跟着资源走，资源跟着行政级别走，县城自然就成了过路站。“
陈峰听得很认真。一个体制内的老干部，用他十几年积攒下来的宏观认知，把县城衰落的底层逻辑一层一层剥给他看。
这些东西，不是在社会上混几年就能听到的。
"你刚才问我，"王建设重新走回桌前，拉开椅子坐下，"有没有哪个地方真的把人留住了？"
陈峰点头。
"有，但很少。而且你仔细去看，每一个成功的，都撞上了某种特殊条件，不可复制。"
他掰着手指。
"义乌。靠的是小商品市场，但那是七几年就开始摆地摊攒出来的基因，加上地理位置卡在浙中交通节点上。你让青泽县学义乌？我们连条像样的国道都是前年才通的。"
"昆山。靠的是紧挨上海，承接溢出的台资和外资。一个县级市，GDP比西部一个省都多。但人家的区位优势是老天爷给的，你学不来。"
"还有几个搞特色农业的县，比如种蓝莓的、养小龙虾的，红过一阵子，但农产品的天花板太低，支撑不了城镇化。你靠卖蓝莓能建医院吗？能建高中吗？"
"所以你问我靠什么？我跟你说实话，我不知道。"
这句话说出来的时候，王建设的眼神是平的。不丧气，也不遮掩，就是一种赤裸裸的坦诚。
一个在体制内摸爬滚打十二年的人，对你说"我不知道"，这比说一百句漂亮话都重。
陈峰的背不自觉地靠进了椅子里。
他以为王建设会给他一个方向，但王建设给了他一面镜子。
"小陈，你听我说完。"
王建设的语速慢了下来。
"我知道你为什么会问我这个问题，从上次咱们两个在厂房聊天那次起，我就知道，你真心实意的，是想让青泽县的人回来，你有一个家乡情怀。”
"你现在做的事，开工厂、发高薪、招人回来，我懂你的想法。你觉得只要钱给够了，人就会回来。人回来了，县城就活了。"