“太傅所言极是！纵使工程浩大，耗费巨资，边城也必须兴建！唯有如此，方可保我大秦江山永固，此乃泽被后世之策！”
嬴政毫不犹豫地采纳建议。即便建城之后或将面临诸多难题，例如驻守人口从何而来？谁愿奔赴塞外苦寒之地定居？仅靠军队镇守，终究难以长久维系。
但嬴政坚信，只要城池建成，其余问题皆可逐步解决！
杨玄微微点头。北疆诸郡之城，势在必行，唯此才能牢牢掌控这片广袤土地。
正如他记忆中，汉武帝收复河套之后，立即在当地筑起朔方城。自朔方建成，河套草原便再未失陷，且汉朝以此为根基，持续向西北拓展，战略意义极为深远。
若大秦能在燕然山一带设郡，并筑一坚城；于瀚海之滨再设一郡，建一重镇；又于阴山区域设郡立城——则整个漠南漠北万里疆土，必将牢牢掌握于秦国之手！
当下君臣议定，随即召集群臣共商此事。
群臣一致赞同，无一异议。如此关乎边疆安定之大事，众人心知肚明：纵然耗资巨大、征役繁重，其他事务或可暂缓，此事却刻不容缓！
数日后！
北征大军终于在王贲、李信等将领率领下，凯旋而归，抵达咸阳！
嬴政与杨玄亲率文武百官出城相迎，令无数将士热泪盈眶，激动难抑！
秦王亲迎，杨侯列阵，百官拱立——这般殊荣，何人曾享？
随后，嬴政下令重赏三军，并于王宫大摆宴席，宴请所有有功将士！
北征将士无不士气高昂，心怀荣耀，豪情万丈！
随着北征大军得胜归来，北方战事正式落幕，秦国所承受的压力骤然减轻。眼下，唯余南方征讨百越之战尚在持续……
而在北方战事告终不久，南方亦接连传来胜利的佳音！
王翦统率五十万雄师，势如破竹，接连击溃东越、闽越等昔日越王后裔所建立的部族势力，距离彻底平定百越、将整个南疆尽数纳入大秦版图之日已为期不远！
就在南方战局稳步推进之际，
朝中一件重大议程悄然兴起，并逐步展开……
此事由杨侯率先提出。
杨侯奏道：如今大秦已一统中原七国，又扫清北境之患，疆域空前扩展，而今南地亦将尽归版图！
昔日列国纷争之时，“王”之称谓尚可匹配秦君之位；然今日大秦帝国幅员万里，四海宾服，主上身为帝国至尊，若仍以“王”相称，实难彰显陛下嬴政当世之伟业，亦不足以体现帝国主宰之至高无上！
故应效法上古三皇五帝之尊号，改“王”为“皇”！
此议一经提出，满朝文武无不震撼动容！
嬴政闻之，内心既惊且喜！
他未曾料想，如此重大的提议竟出自杨玄之口，尤其对方年岁尚轻，刚刚正式执掌朝纲！
论功绩，虽皆成于其在位期间，但实际多赖杨侯、李斯、王翦等辅政重臣之力！
尤以太傅为最，其功勋盖世，威望倾国！
嬴政深知，太傅在秦国之声望与权势可谓无人能及——但凡他登高一呼，千军万马必誓死追随，万民百姓亦愿肝脑涂地！
加之其本身拥有无可匹敌的修为与根基，若有异志，整个大秦江山唾手可得！