接下来的日子，林启就像一部精密而不知疲倦的机器，高速运转在汴京的废墟和泥泞之间。
蜀中和京兆府的商人，这次展现了惊人的效率和“爱国心”（或者说，是对汉王林启的敬畏和对其商业网络长远利益的看好）。第一批粮食、药品、布匹，在林启抵达后的第二天，就通过尚未完全中断的陆路、水路，源源不断运抵城外转运点。穿着“宋”字号衣的商队护卫，甚至直接加入了维持秩序、分发物资的队伍。
京兆府留守的禁军，以及从西京、河北紧急调拨的厢军，也陆续赶到，虽然数量不多，但军容严整，纪律严明。他们接替了早已筋疲力尽的汴京残军，开始有组织地清理街道，挖掘埋尸坑，焚烧秽物，搭建临时窝棚。效率一下子提了上来。
最让人心安的，是秩序的重建。当热腾腾的粥棚在几处高地支起，当干净的饮水被一桶桶运来，当染病的伤者被隔离治疗，当趁乱抢劫偷盗的几颗人头挂在临时树立的旗杆上，城中那种绝望的、即将崩溃的混乱气息，开始被一种劫后余生的麻木，和一丝微弱的希望所取代。
“是汉王！汉王带兵送粮来了！”
“朝廷没忘了咱们！有救了！有救了！”
“娘，喝口热粥，慢点……”
类似的低语，在灾民中流传。林启骑马巡视时，开始有人对他跪下磕头，涕泪横流地感谢“青天大老爷”、“活菩萨”。林启没有停留，只是不断下达新的指令，检查各项进度，脸色始终凝重。他知道，这只是开始。尸体处理若不及时，大疫一起，前面所有努力都可能白费。堤坝若不彻底加固，雨季来临，后果不堪设想。
七日后，在征调的民夫和军队昼夜不停的努力下，加上天公作美（未再下大雨），黄河主要溃口被勉强堵住，水位开始缓缓下降，城内淤积的洪水也通过疏通的渠道慢慢排走。尽管满目疮痍，但至少，那一片“汪洋”的景象，正在褪去，露出汴京城的“骨架”，只是这骨架，已是千疮百孔，遍地狼藉。
也就在洪水基本退去的这一天，林启和韩琦，在临时清理出来的“富府”前院（正院还被泥浆和杂物掩埋），为富弼举行了一场简单到近乎简陋的葬礼。没有浩大的仪仗，没有众多的宾客，只有一口薄棺，几柱清香，和两个沉默肃立的身影。
韩琦看着棺木，老泪再次纵横，哽咽道：“富公……你一生谨慎，忠直敢言，未曾想，竟……竟殁于天灾水火……你走了，这朝堂，又少一根柱石啊……”
林启默默上香，对着棺木躬身三礼。他对这位老宰相并无太多私交，甚至政见多有不合，但此刻，唯有敬意。这是一个旧时代文人的风骨和终结。
“韩公，节哀。富公在天有灵，也不愿看到大宋，看到汴京就此沉沦。”林启扶住几乎站立不稳的韩琦，沉声道，“逝者已矣，生者更需努力。眼下，还有一件关乎国本的大事，需立即面圣，与官家、与群臣商议。”
韩琦用袖子擦了擦眼泪，抬起头，眼中恢复了一丝清明和锐利：“汉王所言，可是……迁都？”
林启看着他，缓缓点头。
皇宫，紫宸殿（少数受损较轻的宫殿之一）。
赵曙斜靠在榻上，脸色依旧苍白，眼下有着浓重的青黑，短短数日，这位本就身体欠佳的皇帝，仿佛又老了十岁，气色灰败，眼神里透着深深的惊悸和后怕。地震和洪水那夜的恐怖景象，似乎还在他眼前晃动。皇后和几位妃嫔陪在一旁，也是面容憔悴。
殿内，除了林启、韩琦，便只有匆匆从城外赶回的郡主赵明月（林启之妻），以及几位侥幸逃过一劫、惊魂未定的重臣，如文彦博、曾公亮等，个个官袍不整，面带悲戚惶恐。
“迁……迁都？”赵曙听到这两个字，身体下意识地颤抖了一下，声音干涩，“非要如此不可吗？汴京……汴京乃太祖太宗所定，百年国都，列祖列宗陵寝所在，一旦迁离，恐动摇国本，天下震动啊……”
“官家！”韩琦噗通跪下，以头触地，声音悲怆，“非是臣等不念旧都，实乃汴京经此大劫，元气大伤！宫室倾颓，街市毁坏，百姓流离，尸骸未净，更有疫病之虞！此其一。黄河经此一溃，水道已改，淤塞严重，汴河漕运近乎断绝，百万军民衣食何来？此其二。此次地动虽不甚剧，然堤溃水淹，已显此地地脉不稳，若再有震荡，何以抵御？此其三啊，官家！”
韩琦每说一条，赵曙的脸色就白一分。