“不然呢？”韩琦反问，“派兵去西京抓了林启？还是下旨强行废了新法？且不说能不能做到，就算做到了，西京、西夏、河西立刻大乱，谁去收拾？辽国、吐蕃，可都虎视眈眈呢。”
他压低了声音：“官家那边……似乎对西京送来的‘分红’和新式贡品，颇为满意。”
富弼瞬间懂了。官家身体越来越差，但对内库的进项和新鲜玩意很感兴趣。西京那边，林启很“懂事”，该给朝廷的“孝敬”一分不少，还格外丰厚。新式玻璃镜子、精巧钟表、香醇的“西夏葡萄酒”……很对官家胃口。
“那就……先压下去？”富弼问。
“压下去。告诉那帮吵吵的，西京是边陲重镇，情况特殊，可便宜行事。一切，以稳定边疆为重。谁再敢聒噪，影响了对辽、对夏方略，唯他是问！”韩琦一锤定音。
于是，在富弼、韩琦两位宰相的艰难斡旋、和稀泥、各打五十大板之下，汴京朝堂上沸反盈天的声浪，被暂时压了下去。但所有人都知道，这不过是火山喷发前的短暂平静。裂痕，已经深深埋下。
西京，汉王府。
林启收到了汴京“留中不发”的消息，以及那道不痛不痒的申饬圣旨。他随手把圣旨扔在一边，笑了笑。
“王爷，汴京那边，恐怕恨咱们入骨了。”陈伍有些担忧。
“恨就恨吧。”林启站在窗前，看着西京城内熙熙攘攘的人流，和远处正在铺设的、向更西方延伸的道路标线，“变法，哪有不触动既得利益者的？他们恨我，说明咱们做对了。”
“可是，若他们联起手来……”
“联手？”林启回头，笑容有些冷，“他们现在自顾不暇。朝廷缺钱，边关缺粮，各地灾荒不断，流民时有。咱们西京，粮仓满，府库足，商路通，兵甲利。他们骂归骂，敢断我们的粮饷试试？敢卡我们的商路试试？”
他走到巨大的地图前，手指从西京，划过河西走廊，直抵西域。
“我们的根基，在这里。在西京，在河西，在未来更广阔的西域。汴京的声音，很重要，但没那么重要。只要咱们这里兵强马壮，商路繁荣，新法有效，他们再不满，也得憋着。时间，在我们这边。”
“现在要做的，是把新法扎扎实实推行下去，做出成效。让西京的百姓吃得饱，穿得暖，有钱赚。让商人觉得这里能发财，让工匠觉得这里有前途，让士兵觉得这里受尊重。让所有人都看到，跟着新法走，有好日子过。”
“等到咱们的火车通到凉州，通到沙州，通到更西的地方；等到咱们的货物卖到西域诸国，卖到波斯、大食；等到咱们用新法练出的强兵，开疆拓土，裂土封侯……”
林启转过身，眼中闪烁着锐利的光芒。
“那时候，就不是他们接不接受新法的问题了。”
“而是这天下，该用谁的法的问题。”
他拍了拍那本厚重的《西京新政法典》。
“法与时转。现在，是我们的时代了。”
“传令下去，新法推行司，再加一条补充条例。凡在西域、漠北等新拓之地，发现矿藏、开辟商路、建城兴商、教化蛮夷有功者，除原有封赏，其功绩载入《西京开拓志》，肖像可入‘英烈祠’或‘功臣阁’，享万民香火，青史留名！”
陈伍精神一振，大声应道：“是！”
名利，名利。有名有利，方是驱策人心的不二法门。
西京的新律，如同投入湖面的巨石，涟漪正一圈圈扩散开去，终将波及更深远的地方。
而法典中那关于“探索西域、开拓疆土有功者，可授新土、享特权”的条款，则像一颗充满诱惑的种子，悄然埋进了无数野心家、冒险者、失意者和追梦人的心中。
西域的风，似乎都带上了一丝躁动的气息。