盐州城头，西夏的青旗被扯下，扔在地上，很快被无数只脚踩得污浊不堪。
一面崭新的、赤红底绣着黑色“宋”字的大旗，在城楼最高处缓缓升起，迎着塞北的风，猎猎作响。
城下，黑压压的宋军正在有序入城。车营的铁甲车碾过黄土街道，发出沉闷的轰鸣。步兵扛着上了刺刀的火铳，列队行进，军容严整。除了脚步声、车轮声、偶尔的军官口令声，几乎没有其他杂音。
肃杀，却井然有序。
和以往任何一次破城都不同。没有哭喊，没有烧杀，没有乱兵。
因为进城前，各营指挥使就拿着铁皮喇叭，沿着城墙根喊了八遍了：
“汉王有令！入城之后，秋毫无犯！敢抢百姓一针一线者，斩！敢淫辱妇女者，斩！敢私闯民宅者，斩！有冤诉冤，有仇报仇，但需报于军法官，不得私斗！”
三斩令，简单粗暴。
盐州城里，家家户户门窗紧闭，但窗纸后面，是无数双惊恐又好奇的眼睛。他们从缝隙里看着这些衣甲鲜明、军纪森严的宋军，看着那些从未见过的、不用牛马就能自己跑的铁车，心里直打鼓。
这宋军……怎么跟以前听说的不一样？不抢东西？不杀人？
很快，更让他们吃惊的来了。
城中心的市署门口，贴出了安民告示，有识字的党项人磕磕巴巴地念给周围人听：
“……汉王奉天子诏，讨伐弑君逆党，解民倒悬。今收复盐州，城中军民，无论党项、汉、回鹘，皆为大宋子民。愿去者，两日之内，携随身细软，可自行出城，我军不予阻拦。愿留者，需至市署登记户册，过往罪愆，除十恶不赦，概不追究……”
告示很长，但核心就两点：想走，赶紧滚蛋；想留，老实登记。
至于登记之后干嘛？告示后半段写得明明白白：
“……凡愿留者，按户登记丁口。原属西夏皇室、权贵、僧侣之田产、牧场，一律收归大宋军管。将依据丁口多寡，重新分田、分草场！所分田土，第一年免赋，第二年始，三十税一……”
念告示的党项人声音越来越小，周围听的人，呼吸却越来越重。
重新分田？分草场？
第一年不交粮？
三十税一？以前给头人、给官府干活，交完租子能剩三成就不错了！三十税一，那得剩多少？
“真的假的？”一个满脸风霜的老农喃喃道，手指下意识地捻着破烂的衣角，“宋人……有这么好？”
“怕不是骗我们留下，然后……”有人怀疑。
“骗你作甚？”一个胆大的泼皮啐了一口，“人家八万大军，真要杀要抢，你能拦得住？用得着骗？我看啊，八成是真的！汉王林启，我听过他的名头，在关中、蜀地，就是给穷人分田的！”
“对对，我也听跑商的说过！说是汉王治下，农人都有田种，匠人给的工钱也高！”
“可咱们是党项人……”
“告示上写了，无论党项汉人，一视同仁！”