边关亟需增兵、添饷、整备。
其三，朝局稳定。三皇子余党未清，人心浮动，南方云涛残部亦需剿抚。
殿下初摄政，威信未立，恐有宵小作祟。”
老将之言，句句要害，直指核心。
云瑾微微颔首，看向苏彻：“苏先生以为如何？”
苏彻放下手中茶盏，缓声道。
“侯爷所言极是。
丧仪登基，乃定名分、安人心之首。
可按礼部所拟，隆重办理，然需简省浮费，国库空虚，不宜过度靡耗。
重点在于，借此机会，昭告天下，新君乃先帝正统，殿下摄政乃先帝遗命，法理、情理、天命，皆在我手。
此乃殿下日后施政之根基，不可有丝毫瑕疵。”
“北境之事，”他继续道。
“乌维新胜，其势正锐，然其内部亦有隐忧。
秃发乌孤旧部未必真心归附，其与挛鞮冒顿其他子嗣亦有矛盾。
可令威远侯坐镇北疆，以守为主，加固城防，训练新军，广布斥候。
同时，启动我们在北狄的暗线，散播流言，离间其内部，令其自相猜忌，延缓其南侵步伐。
待我朝内部稍稳，再图反击。”
“至于朝局，”苏彻目光微凝。
“稳定朝局，首在人事，次在财权，再次在兵权。人事方面，三皇子一案牵连者，当严惩首恶，胁从可酌情宽宥，以分化瓦解，避免牵连过广，引发朝野恐慌。
空出之紧要职位，当迅速补上可靠之人。
殿下可开‘特科’或下‘求贤诏’，选拔寒门才俊、有功将士，充入朝中及地方，逐步替换暮气沉沉、或心怀异志之辈。此乃殿下培植嫡系、掌控朝堂之始。”
“财权方面，”他看向那摞户部文书。
“国库空虚，南方战事耗费巨大，北方边防又需增饷。
开源节流，势在必行。
节流，可先从宫廷用度、百官俸禄、工程祭祀等浮费入手，做出表率。
开源，则需整顿税制，清丈田亩，严查偷漏，鼓励工商。
庞小盼的商行网络，可协助厘清各地关税、盐课积弊，并为朝廷开辟新的财源，如专营矿产、海外贸易等。
此事需缓缓图之，但必须开始做。”
“兵权，”苏彻最后道。
“殿下已有威远侯支持，北疆边军大体无忧。
关键在于京城禁军及各地镇军。
周勃将军已掌神策营，赵家宁将军之亲卫营可扩编为‘殿前司’，直属殿下，拱卫宫禁及京城要害。
其余禁军营指挥使，当逐步换上年富力强、忠于朝廷之将。
各地镇军，则需借平定南方叛乱、整饬边备之机，以朝廷名义，派遣干员巡视，核查军籍，整顿军纪，并安插耳目。
军权在手，则朝堂之上，无人敢轻举妄动。”
条分缕析，层层递进，将复杂纷乱的局面，梳理得清清楚楚，并提出了具体可行的方略。
威远侯听得频频点头，眼中露出赞赏。