「总统先生，恕我直言，您当年不就是这么做的吗？」
里奥看著脑海中那位坐在轮椅上的巨人，眼神中带著毫不掩饰的崇拜与狂热。
「您打破了惯例，您连任了四届。您绕过国会，您甚至试图填塞最高法院。
在那个危急存亡的年代，您就是美国的哲人王。」
「您把这个国家从泥潭里拽了出来，带到了前所未有的高度。」
「我想做到这一点。我也必须做到这一点。」
「匹兹堡等不起，我也等不起。我需要那种力量，那种能够无视杂音、强行扭转乾坤的力量。」
但紧接著，那股狂热冷却了一瞬。
那是对绝对权力的敬畏，甚至是一种本能的恐惧。
「但是，总统先生，我害怕。」
里奥的声音低了下去，带著一丝颤抖。
「权力会腐蚀人的。」
「如果我真的拆掉了所有的护栏，如果我真的让这辆车只听我一个人的指令」
。
「如果失去了制衡，我会不会变成下一个卡特赖特？或者变成摩根菲尔德那样，只为了自己私欲而吞噬一切的暴君？」
「那就要看你的心了。」
罗斯福的声音变得庄重。
「我会看著你，里奥。我会住在你的脑子里，盯著你的每一个念头。」
「我不让你走偏。」
「你将是这座城市的守护者，是手握利剑的牧羊人。
里奥沉默了许久。
他抬起头，看向墙上那张匹兹堡的行政地图。
那九个选区，像九块拼图，分割了这座城市的权力。
「好。」
里奥的眼神变得坚定，甚至透出一股寒意。
「我要掌握市议会。」