里奥看了一眼手里那份沉甸甸的文件。
「华尔街的投资者不是慈善家，当他们看到匹兹堡这样的城市发行金额如此庞大的一般义务债券，仅仅只是想搞慈善时，他们会怎么想？」
「市长先生，法律允许您跳楼，不代表您就应该从窗口跳下去。」
「我要让他明白，当这份预算案放到他的桌子上时，他面对的不再是批准债券或者拒绝债券这两个选项。」
「乘以百分之二百五。」
「我们不是在建食堂。」
「我们是在响应联邦政府关于绿色能源和碳中和的号召。我们为这些老旧房屋更换隔热层，安装节能窗户，目的是为了减少碳排放，提升城市的能源使用效率。」
三个小时过去了。
他坐回椅子上，拿起那份草案，随手翻了两页。
里奥走出了管理与预算办公室的大门。
芬奇猛地抬起头。
「现在，我不给他这个机会了。」
芬奇一边翻阅，一边近乎神经质地喃喃自语。
里奥把这颗毒丸塞进了预算案里，然后递到了莫雷蒂的嘴边。
「但我通过重新定义这个行为，通过改变描述它的话语，把一件原本非法的事情，变成了合法的事情。」
「这就需要一点想像力了，孩子。」罗斯福笑道，「你要学会用华尔街的舌头来说话。」
最后还是里奥亲自下来了三次，拍了桌子，才算通过了预算案。
「莫雷蒂议长很喜欢玩审批的游戏，他觉得他可以慢慢看，慢慢审，把我的项目拖死」
芬奇从身后的书架上抽出一本厚厚的《市政财政法》，熟练地翻到某一页，指给里奥看。
「第三项，公立托儿所扩建。」
「看看计划书，布雷克。」里奥没有理会芬奇的震惊，手指在文件封面上点了点，」
先别急著说不。」
「你看，事情的本质没有任何变化。武器还是送出去了，德国人还是被炸了。」
芬奇重重地按下了乘号。
「看到了吗？里奥。」
「但是，我的市长大人，请您睁开眼睛看看，您这份宏伟的蓝图里写的都是些什么东西？」