“让这些小国、弱国亲眼看见，亲身体会到：海军，是来真的！
是铁了心要跟世界政府干到底，并且有能力建立一个全新秩序的力量！”
“这些小国的内心深处，很久以前就渴望能享受到‘加盟国’的福利
安全保护、稳定的贸易环境、不受海贼肆意劫掠、不被天龙人随意抓去当奴隶……
但他们没有资格，也没有力量去争取。”
“现在，我们海军不仅给了他们这一切，还给了他们和加盟国国王一样的会议参与感、话语权！
让他们感觉自己不再是任人宰割的蝼蚁，而是新秩序中平等的一员！”
格恩握紧拳头：“只有这样，才能完美地从心理到现实，将这些国家牢牢绑定在我们海军的战车上！
让他们明白，他们的安全、发展、尊严，都和海军的存在息息相关！”
“同时……”格恩看向战国，示意他接话。
战国已经从最初的暴怒中冷静下来，眉头紧锁，沉吟着接过话头
“同时……这样一来，那些原本的加盟国，他们一直以来引以为傲的‘优越感’
那份只有他们才能享受世界政府‘保护’和特权的优越感，就会慢慢消失。”
“因为在福利和名义（参会资格）同样的情况下，所有原本的非加盟国
都会潜移默化地认为，自己现在就是‘加盟国’
是海军这个新体系的‘加盟国’！”
“但，赋予他们这份‘身份’和‘福利’的，从一开始就是海军，而不是世界政府。”
战国眼中精光一闪，语速加快：
“所以，为了保持住这来之不易的‘平等’地位和安全保障，这些新拉拢的国家，百分百会坚定地站在海军这一边！”
“而反观那些旧加盟国，他们的优势本就是世界政府给的。
现在海军给了所有人同样的东西，甚至可能更好。
即使他们当中有些人出于旧情或利益还想摇摆，甚至想背叛海军重回世界政府怀抱……”
战国冷笑一声：“但那些已经被海军‘抬举’起来的非加盟国们，绝不会跟随！
因为世界政府过去给他们的只有压迫！
而海军，不仅给了他们安全，还给了他们尊严和参与感！”
“尤其是，世界政府过去最大的‘福利’【安全保证】现在海军已经可以自己做主，并且实实在在地给了所有人！”
“釜底抽薪……好一招釜底抽薪。”旁边的泰佐洛，一直默默听着，此刻才喃喃出声。
“以小国，包围大国。” 泰佐洛低声总结道，语气中充满了惊叹与一丝恍然。
格恩这一手，不仅仅是军事扩张，更是一场深刻的政治与心理革命
旨在从根本上瓦解世界政府统治的合法性与群众基础。
“没错！”格恩轻笑一声，看着两人点了点头，语气里带着一丝对‘先人’智慧的敬意与运用
“伟大的智慧。”
格恩站起身，走到巨大的世界地图前，手指划过海军如今控制或影响的广阔区域。
“那么，具体事宜，就拜托两位了。”
“向所有愿意承认海军新秩序、寻求海军庇护的国家和地区，发出邀请函。”
“我格恩要召开的，不是旧时代的余晖……”
“而是新时代的奠基礼！”