这是周娥皇早就整理好的。
此事很重要，不仅是政策本身带来的安定，而且给城中兵民一个先入为主的印象，明白一切由他这个大周使者在主导。
咸师朗只是一个普通将领，这是他能力、权责都涉及不到的领域，只能接受萧弈的安排。
相当于他暂时接受了萧弈的统治。
「使君放心，我这便安排人手布告全城。」
「你再抽出兵力，抢占府库，务必第一时间拿下钱粮。」
「是。」
「把这个旗帜挂起来。」
「是。」
很快，萧弈的大旗也在潭州城头上招展，这是他给张满屯的信号。
之后便是忙著各种繁冗的琐事。
时间一点点过去。
远远能望到江面上的水战，船只对峙，看起来移动得很慢，可若细看船舷，却能见到士卒如蝼蚁一般往下掉。
再往城中的方向看，各种动静也不小。
唐军在长街上布置起拒马、架起盾牌，准备巷战，咸师朗的兵马突围不过去，只能通过呐喊，宣布萧弈的政策，招抚城中兵民。
忽然，远远有愤怒的喊声传来。
「驱南唐，废苛税！」
这声音初时只是隐隐约约。
渐渐地，汇聚起来，越来越响，渐渐响彻了潭州城。
「驱南唐，废苛税！」
萧弈放眼看去，在唐军的拒马阵后方，见到了有东西在摇晃。
那是一根竹杆挂著麻布制成的旗帜，与他那架裟裁成的旗帜差不多的颜色。
先是只有一两杆，之后，人们如流水一般举著旗涌了过来。
越来越多，直到愤怒的呼声振天，半城都在挥旗。