“对，粮票！”崇祯语气肯定，“这法子，说复杂也复杂，说简单也简单。具体的章程，朕已经在拟了，稍后拿给你们参详一下。”
这法子……他熟啊！他上一世是六零后，粮票退出历史舞台的时候，他都已经成家立业了。
“头一条，得先知道有多少人。陕西现在到底有多少军民户口？黄册早就成烂账了！所以王叔你这次去，第一件事，就是以大宗正和钦差的名义，会同地方官，重新登记户口！不管是军户、民户，还是逃荒来的流民，只要他还在陕西地界，就得上册！当然，先紧着陕北灾区和沿边各镇统计，关中平原可以缓一缓。”
“上了册，才发给‘粮票’。这粮票，就是买粮的凭证。每月一发，凭票到官府设的粮站去买定量的便宜口粮。在实行口粮管制的地方，没票的，一粒米也买不到！”
周王听得仔细，眼神渐渐亮了。他是管过王府事的，立刻明白了关键：“陛下的意思……是要用这粮票，把人和粮都管起来？让那些藏匿的黑户、流窜闹事的人没空子钻？”
“正是！”崇祯赞许地看了他一眼，“第二桩，就是管住粮。光有票，没粮，那就是废纸一张。”
他的脸色冷了下来。
“陕西所有的王庄、官田、军屯，藩王府里存的粮，一律由你这个钦差衙门统一调拨！记住，这天下姓朱！所以咱们得有拿自己人开刀的决心！”
“这还不够。灾区的那些士绅、富户、大粮商，家里囤了多少粮？得让他们把余粮，按官定的价，卖给官府！谁敢阴奉阳违，囤积居奇，私开黑市……”
崇祯的声音里透出一股狠劲：“就以资敌论处，立斩不赦！”
这时，崇祯目光转向秦王朱存枢。秦王一个激灵，立刻表态：“陛下放心！臣虽已离陕，但秦藩在王庄、田产，臣立马写信，让他们全力配合周王叔，绝无二话！粮食统统交给钦差衙门调配！”
崇祯点点头，脸色稍缓。又看向周王。
“还有第三桩。这法子施行起来，肯定有人不乐意，不愿受这管制。”崇祯语气放缓了些，“对这些人，不强留。可以明发告示，愿意离开陕西自谋生路的，官府发给路引。”
他停顿了一下，意味深长地补了句：“哪怕是去河套，投奔那个高迎祥……也让他们去！”
周王愣了一下，随即恍然大悟：“陛下的意思是……把那些不安分、不愿守规矩的放出去？留下的，就是愿意安稳度日的顺民？这样，内部的压力反而小了？”
“王叔一点就透！”崇祯终于露出点真切的笑意，“这么做，就是要让陕西灾区、军区的百姓，都纳入这个‘粮票’体系。人人都在册，口粮有定数。虽吃不饱，但饿不死。只要饿不死，人心就乱不了！”
他总结道，声音平静却带着无比坚定的信念。
“这么一来，新的高迎祥、王嘉胤之流，还有什么土壤能冒出来？乱民，是饿出来的。若饿不死，又何来暴动？陕西不乱，高迎祥在河套能做出什么惊天动地的事业？无非就是以指挥使还是都指挥使招安，或者.剿灭！”
周王朱恭枵彻底明白了。他再次起身，整了整衣冠，对着崇祯深深一揖。