凤双双站在朝堂上，一半官员对她冷眼相向，跟着林相拂袖离去。
另一半人则悄悄围拢过来，低声询问她还有多少粮食和水。
都说家里实在揭不开锅了，孩子饿得整夜哭闹，老人已经奄奄一息，恳求她能换些粮食救命。
凤双双倒不是有意拉拢朝臣，只是陈伟送来的碎米已经到了。
她在城外开设了粥棚，从驻扎在城外的十三万凤家军中抽调部分老兵，分成三班，乔装打扮后在东西南北四个城门外施粥送水。
因为有粥可领，城内大量饥民涌向城外排队。
但还有些实在走不动路的，就在城内也安排了施粥点。不过城外的粥里加了盐、鸡蛋汤和青菜，而且浓稠得能立住筷子；城内的就只是清汤寡水的稀粥，一碗水里飘着几粒米。
能出城的人都往城外跑了，原本上百万人口的城市空了一大半。
许多靠打家劫舍、杀人卖肉的"肉铺"因为粥棚的开张迅速倒闭。那些占街为王的混混，连手下小弟都跑城外排队领粥去了，老大也只能跟着去。
城内那些原本奄奄一息的饥民，靠着一碗清粥勉强活了过来，养上两天就能走动了。
原本丞相和御史台还准备参她一本，说她回京后不务正业，城内流寇横行，要皇帝收回凤家军的兵权，因为她根本没去镇压。
结果粥棚一开，一夜之间所有问题都迎刃而解。
当然，东西南北城门外因为有粮食，也遇到过想打劫的。
但在凤家军面前闹事，简直是活腻了。施粥队伍一亮兵器，出手干脆利落，当场斩杀闹事者，彻底震慑住了那些混混。
他们是真敢杀人，而且刀法娴熟，出手狠辣。
自此，再没人敢打粥棚的主意了。
凤双双站在斑驳的城墙上，望着下方一眼望不到头的队伍，那些衣衫褴褛的饥民正排队等待着施粥。
她下令："施粥三日后，将壮年男子编入军队，不愿从军的安排去种地。"
胡彪有些犹豫："将军，在京城附近种地？这恐怕不太妥当……"
凤双双解释道："把他们分散到昔日的产粮区，留一部分老兵在那里，分发粮食、种子和农具，连夜用车运过去。"
胡彪这才恍然大悟："是，将军！"
但他随即想到一个问题："可那些富庶之地，现在都是各位郡王的封地。"
"让章海鹏带上粮食和水去谈判，把地契拿下来。"
"遵命！"
胡彪高兴地领命而去。