南山城是越州国南方第一大城，也是通往南疆路上唯一的大城市。
从南疆来的珍稀药材都会走经过这里，肥沃平坦的土地和宜人的气候，也让南山城迅速壮大。
但大城市有个很严重的问题，就是治安不好搞。
南山城的衙门捕快不过百人，算上衙役也没多少，却要管偌大的一个南山城。
相当于现代一个街道的警察局去管一整个城市的治安，可想而知有多难。
可想增加人手不是县官老爷一拍脑门就行的，跟衙役不同，捕快是有编制的，工资是朝廷发放，规模多大不是县官说了算，想扩充规模就得跟上头申请。
而弊端也在这里，上头根本不清楚衙役够不够用，能批下来多少名额全靠运气。
既然捕快不能随便增加，那衙役呢？这不是没编制嘛。
确实，衙役说白了就是在衙门里干杂活的，不少贱籍的人会选择成为衙役。
但衙役也有数量限制，超过限制的部分，那就县官老爷自掏腰包发工资。
且不说县官养不养得起，就算养得起，为啥要用自己的钱养给国家办事的人啊？
南山城的治安一直都是大案子没有，小案子不断，捕快忙的几乎连轴转，依旧弄不完。
为啥张捕头有追命神捕的称号呢？
主要还是因为他办事效率高，在捕头里属于牛逼的那一档，但要是论功夫，放在江湖上也就三脚猫水平。
虽然有问题，但南山城维持现在的状态还能凑合过，大不了就打报告的时候说的惨点，尽量让名额多申请下来几个，慢慢增加捕快人手便是。
然而这种情况，一旦遇到突发事件，那就不够用了。
张捕快来武家庄一趟，是来借人的。
最近经常有百姓报案，说夜里能看到鬼鬼祟祟的人出没，甚至有百姓家里的狗嗷嗷叫了几声就被人杀了。
死几条狗问题不大，可问题是狗都是死了一宿，第二天才被发现。
这也就代表，贼人既然能神不知鬼不觉的杀了狗，自然也能杀了人。
也传出有人失踪的传闻，虽然不知真假，但这段时间闹的南山城人心惶惶。