有了户籍，征兵、征税、派役、教化才有了依据，也是防止部落势力隐藏人口，尾大不掉的必要手段。
最后，他伸出第三根手指：“第三，广植稼穑。百越之地，气候湿热，土地肥沃，然多数部族仍以渔猎、粗放农耕为生，产出不稳。朕已令墨家与农家改良柘、稻、麦、粱等作物种子，适宜岭南种植。”
“着令各部，划出土地，大力推广种植柘，以及小麦、高粱等耐旱高产作物。朝廷可按约定价格，收购其所产柘浆与粮食。此乃富民之本，亦为日后设郡县、驻官吏、养兵卒奠定粮秣基础。”
这一条，既是经济控制，也是民生改善。推广种植，尤其是柘，关系到未来的白糖产业，能将百越的经济命脉与帝国需求更紧密地绑定。
提高粮食产量，则能稳定当地社会，减少因生存引发的动荡，也为将来可能的驻军和官吏提供后勤保障。
赵凌提出的这三个条件，环环相扣，层层递进。
习文知法是思想与文化上的归化，姓氏编户是行政与社会组织上的整合，广植稼穑是经济与生存方式上的绑定。
这并非简单的拖延或敷衍，而是一套系统、渐进、务实的“融合三步走”战略。
在百越各部目前归附心切、愿意付出代价的窗口期提出这些要求，他们执行的意愿和力度会最强。
用三年时间，让百越人在主动完成这些要求的过程中，潜移默化地习惯秦的制度、文化与经济联系，等到正式内附时，阻力将大大减小，融合也将更加顺畅自然。
这远比强行征服后，再艰难地推行移风易俗要高明有效得多。
魏守白仔细品味着皇帝这三点要求，越想越觉得精妙无比，心中佩服得五体投地，当即深深一揖，朗声应道：“陛下圣虑深远，筹划周全！臣已铭记于心！定当将陛下旨意，清晰无误传达于百越各部首领，并监督其执行！”
“嗯。”赵凌满意地点点头，拿起石桌上的蜜水又饮了一口，神情放松下来，仿佛刚才敲定的不是关乎千里疆域、数十万人口归属的大政，而是一件寻常公务。
“你也是一路风尘，鞍马劳顿，先下去好生歇息几日。岭南湿热，回来需注意调养，莫要落下病根。”
他语气转为家常般的叮嘱，“有空了，去看看你老师。你远行期间，他虽不言，心中必定挂念。如今你安然归来，又立下功劳，也该让他高兴高兴。”
这亲切的关怀，让魏守白心中暖流涌动，再次躬身：“臣，谢陛下关怀！恩师处，臣稍作整理，即刻便去拜见。若无其他吩咐，臣先行告退？”
“去吧。”赵凌挥了挥手。
“微臣告退！”魏守白不再多言，行礼之后，保持着恭敬的姿态，缓缓退出了小院。
小院内恢复了宁静，只余风吹竹叶的沙沙声。
赵凌独自坐在石椅上，目光再次落在那份清单上，嘴角勾起一抹深邃的笑意。
黄金入库，充实国力；条件给出，引导归化；赏赐臣子，激励忠心。
他端起已微凉的蜜水，一饮而尽，起身，望向南方天际，那里是广袤而充满潜力的岭南。
三年，足够做很多事了。