“罪臣觉得，也并非黔首们动不动就选择卖地。而是黔首们手中本身就没有什么有价值的东西，唯一有价值的，就是手中的耕地。再加上，咱们的土地私有制，是允许土地买卖的，如此一来，他们唯一的选择，也就是卖地了。”
嬴政微微点头，“那确实存在这种问题，短时间内，就已经如此了。若是王朝延续几百年，这种现象会更加严重，到最后，黔首手中，则无地可耕种！”
“没错！”李斯点头。
嬴政蹙眉道：“赵惊鸿提出这种方法，虽然可以抑制土地买卖，但寡人从他的政策中，感觉到了其实赵惊鸿在顾虑百姓的感受。”
“一边说土地是国有制，属于国家，一边又说将土地承包给黔首，黔首拥有土地所有权，并且允许买卖，但只允许在自村内售卖。那若是如此，岂不是到时候村中的土地，都会归属一人，其他人全都在替这个人耕种？”
李斯闻言摇头，“陛下，不知您是否注意到了承包年限。”
“承包年限？”嬴政蹙眉。
李斯点头，“这个承包年限，应该就是为了修补这个漏洞所存在的。如果村内出现这种情况，三十年的承包期限一到，土地就需要重新分配。那就是说，其实大家售卖的，是三十年的使用权而已。只要你还是这个村子的人，三十年后，就依然会有田可以耕种。”
“原来如此。”嬴政微微点头，觉得赵惊鸿所做所想，都非常到位。
就算有漏洞，也要将漏洞给补上。
嬴政想了想，缓缓道：“如此，倒也合适，只是……那些已经将土地拿到手的世家们，可不一定会愿意啊！”
李斯指着缣帛上的内容道：“赵惊鸿已经想好了对策，他不打算自己动手，而是让这些已经造反的百姓们动手。”
嬴政看向缣帛，看着赵惊鸿和扶苏的对话，不由得眉头紧蹙。
“用如此暴力的手段吗？”嬴政蹙眉，“就不缓和一下？若是同时得罪了天下百姓和世家，他们所遇到的危险只会更多，遇到的反抗，只会更加强烈！”
李斯想了想，缓缓道：“陛下，若是缓和，以后世家就会答应吗？”
嬴政沉默。