李善长和刘伯温不自觉地对视一眼。
所以，他俩不光没动手打起来，反而还齐心协力来算计咱们两个老人家？
啧，他俩这燕国地图也是够短的！
刘伯温一边在心里暗自吐槽，一边向着黑芝麻汤圆拱了拱手，说道：“启奏殿下，通政司那边已经把周同知的奏本抄送御史台，臣也已经和多位同僚商议过此事。”
“依臣等之愚见，要想解决乡镇一级衙门容易出现贪腐和欺压百姓之事，最终恐怕还是要落在百姓身上。”
中原堂口有句老话，叫做“干活不由东，累死也无功”，说的就是干活不顺着东家的心意，就算累死也不会得到夸奖和奖励。
那么问题来了：刘伯温的东家是谁？
朱皇帝在京城的时候，东家是朱皇帝。
现在朱皇帝不在京城，那东家就是眼前这颗黑芝麻汤圆。
而根据已知条件：黑芝麻汤圆就是个从小读书版的大号朱皇帝，同时又受杨癫疯荼毒甚深，由此可得：眼前这颗黑芝麻汤圆只会在乎老百姓的日子过得好不好，根本就不在乎官老爷们的死活。
就像他现在根本不在乎老夫和李善长的死活一样。
刘伯温又继续说道：“臣等的想法是，参考汉时的三老制，却又更进一步。”
所谓的三老制，指的是汉高帝二年由刘邦诏令推行的乡三老，也就是挑选年满五十岁、德行优良且能表率乡民者为乡三老，乡老与乡啬夫、游徼共同构成乡官体系，其中乡啬夫主管乡间政事，游徼负责治安，乡老则专掌教化，属于“民官”。
同时，三老的“三”还寓意老者通晓天、地、人之事，到汉文帝时期更是明确其教化职责包括宣扬孝悌、力田、廉吏等内容，需要对乡里纠纷调解负责。
按照老刘家的设计，乡三老不算是官，但是也有独属的晋升体系，比如乡三老可以被选为县三老，县三老也可以被选为郡三老、国三老。
国三老里的国，指的是老刘家当初大封宗室为藩国、郡国的国，不是大汉本身。
刘伯温道：“臣等商量着，社有社长、村有村长，然则能受百姓推举为社长、村长之人，也必然是在村社里颇有威望、能让百姓信服之人。”
“让他们直接到乡镇一级的衙门监督官老爷或许不太行，但是提前定下规矩，让乡或者镇的官老爷必须按期召集这些村长、社长们商议乡、镇之间的政事，却颇为可行。”