第四公平仲裁：设立商事仲裁庭，汉人和土著各出一半仲裁员，不管是谁，闹了纠纷，一律按通则判，不偏袒任何一方，不服可以上诉到马六甲总庭。
台下的商人都看傻了。
他们做了一辈子生意，从来没见过这样的规矩——以前都是谁拳头大谁说了算，土邦想加税就加税，大商人想压价就压价，老百姓被坑了也没地方说理。
现在居然有了统一的规矩，还不偏袒汉人？很快就有人来试规矩。
一个汉商压低秤砣，坑了爪哇土著的香料，被人告到仲裁庭。妫菁亲自审案，当众罚了这个汉商十倍的香料，把多拿的全部还给土著，还把他逐出了所有沧溟的市场。
没过几天，一个土邦管事私收商船的过路费，妫菁直接让人把他抓了，罚了他半年的俸禄，当众通报全南洋。两件事一出，整个南洋都炸了。
所有人都知道，这个女人说的规矩，不是说说而已。不到一个月，欺行霸市、私收苛捐杂税的乱象，几乎绝迹。商人们再也不用担心被坑，再也不用算乱七八糟的差价，做生意的成本一下子降了三成，来往的商船数量，翻了一倍。
二、定分工：五大据点，织就供应链网络解决了贸易乱象，妫菁紧接着就对五大核心据点，做了明确的功能定位和网格化管理——这是邓晨教她的现代供应链思维，在这个时代，根本没人能想到。
首先是巨港：橡胶产业核心，全南洋的橡胶育苗、种植、加工全部集中在这里，统一标准，统一收购，统一运往本土工坊。
其次是旧港：粮食储备核心，开垦百万亩良田，作为南洋的粮仓，统一调度各个据点的粮食，平抑物价，灾年免费放粮。
再次是古晋：矿产和木材核心，金矿、楠木、硬木统一开采、统一出口，严禁私挖滥采，破坏山林。
第四是马六甲：贸易中转核心，全南洋最大的货物集散地、补给站，负责所有过往商船的登记、补给、护航。
第五是泗水：香料和甘蔗核心，爪哇北部的种植园全部在这里，统一给农户提供种苗、技术，保价收购，再也不用被中间商压价。
之前各个据点各自为政，旧港的粮食烂了都运不到缺粮的苏拉威西，泗水的香料堆在港口运不出去，价格跌了一半。
妫菁搞了“定期班轮制度”，固定的航线、固定的船期，就像后世的公交车一样，各个据点之间的物资，按时按点运输，成本降了一半，流通速度快了三倍。
有一年苏拉威西闹旱灾，粮食绝收，放在以前，粮价能翻十倍，百姓要饿死不少人。妫菁知道后，三天就从旧港调了十万石粮食，班轮直接运过去，按平时的价格卖，还免费给灾民发了救济粮，一场饥荒就这么消弭于无形。