当地的部落首领带着全族的人，对着沧溟的方向磕了三个头，说：“我们活了一辈子，从来没见过这样的官府。”
三、定人心：产业扶持，从服力到服心规矩立了，流通顺了，妫菁最在意的，还是让当地的百姓真真切切赚到钱，真心实意地归顺，而不是怕火炮。
她在泗水搞了“订单农业”：沧溟提前给香料农户、蔗农定金，提供邓晨培育的高产品种，派农技员教他们科学种植，不管外面价格怎么变，收获的时候按约定的保价收购，亏了算沧溟的，赚了是农户的。
一开始没人信，祖祖辈辈都被中间商坑怕了，哪有先给钱再收货的好事？只有几户穷得活不下去的农户，抱着试试看的心态签了契约。结果到了收获的季节，妫菁真的按约定的价格收了，比他们之前卖给中间商的价格高了五成。
那几户农户当年就盖了新房子，给孩子娶了媳妇。消息传开，整个爪哇的农户都疯了，抢着和沧溟签契约。
不到一年，泗水的香料种植园就扩大了十倍，产量翻了三倍，农户的收入翻了两番，连之前对沧溟心存疑虑的爪哇土邦首领，都主动把自己的土地拿出来种香料，说：“跟着邓公，跟着妫姑娘，比我们自己当土皇帝赚的还多，反什么反？”她还给土著的小商人搞了“低息扶持贷”，没钱进货的小商贩，可以从沧溟的商社借钱，利息只有一成，不用抵押，只要按时还就行。
很多之前连饭都吃不上的小商贩，靠着这笔钱，慢慢做成了大商人，对妫菁、对沧溟感恩戴德。
四、全域归心，南洋成网短短半年时间，整个南洋彻底变了模样。
海面上，挂着沧溟凤凰旗的商船络绎不绝，从海南岛出发，经西沙、南沙，到巨港、泗水，再到马六甲，全程畅行无阻，再也没有海盗，再也没有苛捐杂税，只要挂着凤凰旗，不管到哪个据点，都能得到补给和保护。
港口里，汉人和土著商人笑着谈生意，用统一的银元结账，再也不用吵架，再也不用担心被坑。种植园里，农户们看着丰收的香料、橡胶，脸上满是笑容，再也不用担心被中间商盘剥。
城镇里，孩子们在学堂里学汉字、学算术，医馆里医生免费给百姓看病，夜不闭户，路不拾遗。五大核心据点，加上沿途十几个补给站、贸易站，像一颗颗珍珠，被妫菁的贸易体系和周士的军事体系，串成了一张牢不可破的大网。
周士的棱堡和舰队，守着这张网的安全；妫菁的贸易和民生，织着这张网的根基。军事和民生互相支撑，各个据点互相支援，一旦有警，一天之内援军必到，一旦有灾，三天之内物资必达。
曾经混乱、贫穷、海盗横行的南洋，成了整个东南亚最繁荣、最安定的地方。
周边的小国、部落，纷纷派使者来马六甲，请求归顺，想要加入沧溟的体系，跟着一起过好日子。
捷报传回沧溟港的时候，正好是建武十五年的深秋。