内容简单粗暴，采用李慎一惯作风，开头比较含蓄，说自己将和太子回长安述职，
这里呢就交给你们了，你们都是朝廷的栋梁之才，这也是对他们的一次磨炼，也是一次晋升的机会。
然后又说高句丽的百姓怎么怎么不容易，经历了战乱饥寒交迫等等，作为礼仪之邦要善待他们。
写完这些客套话后，李慎开始转入正题，第一，后方百姓种植的粮食不许动，不能用任何借口征收，而且还说明了这其中有自己的三成，谁动就是动纪王府的粮食。
第二后面占领的地区，粮食按月发放，不得克扣，不得以任何借口收取钱财或者牟利，不准欺压百姓，纪王府会每个城池都留下暗探，若是发现以军法从事。
因为李慎是督军，战时都以军队形式管理。所以李慎的权力很大。
李慎又交代了发放石炭的事情，每家每日固定多少斤都写的清清楚楚。
李慎足足写了一下午，手都写酸了才都写完。
然后立刻派人给每一个城池送过去，让他们在下发到里长那里。
三天后李承乾带着六率来到盖牟城，见到李慎后李承乾很高兴的打招呼
“十弟，多日不见甚是想念啊。”
李慎听后一撇嘴，心道我才不想你。
不过脸上却是笑容满面；
“哎呀呀，能见到大哥，小弟心中也是高兴的很。”
“十弟可能还不知道，我们刚刚攻下了纥升骨城，那里有宝藏王的五万守军，若是没有十弟的热气球，我们拿下纥升骨城可能会损失很大。”李承乾兴奋的对着李慎道。
拿下纥升骨城，距离国内城就不远了，要不是因为下雪的原因，大军可能都要渡河了。
“小弟恭喜恭喜，那看来明年开春后我们很快就能够完成目标任务了。”李慎现在在想的是用什么方法能够明年不来了。
之后李慎也叫人带着行囊跟着李承乾出发回长安城。
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“启禀大王，纥升骨城失守了。”