没办法，只能打。
问题是打谁，怎么打。
犹豫到年底，干脆向各兄弟叔伯发信，约他们谈判。
可没人愿意谈判，这让皇帝搞不懂。
新年之际，皇帝按礼数拜访内宫，才从太皇太后那边知道些端倪。
他实力不足，如果他对任何一个动手，那他身边的力量就不够了。
到时候，任何一个人动手，可能都会成功。
而大家之所以没有人动手，是同样的道理。
由于先帝之前的压制，大家如今的实力都不足以镇压天下，所以暂时各管各的一摊，谁也不敢动手。
新帝想要号令天下，必须真正继承皇帝的势力。
一是皇帝监管天下的谍报组织，那是皇帝的耳目，也是皇帝震慑大臣和军队的力量。
二是皇帝藏着江湖中的暗子，收集情报，挑动江湖纷乱，削弱江湖势力，间接巩固皇权。
朝廷官职都是虚假的，龙椅也只是摆设。
只有抓住这两个力量，才能真正压制朝廷官员，镇压天下各方势力。
这两个力量是应该投效皇帝的，现在这样，只能说是，中间传递消息，发布命令的人，应该跟着先皇一起死。
所以，皇帝至今没有接到消息。
接下来，只能自己想办法把这两根线粘起来。
……
皇帝翻遍宫中卷宗，终于找到了密谍的办事机构所在。
只不过那边表示，他们只是中转机构，没有暗语，他们没办法下命令。
皇帝让他们直接传令，让各地密谍表态。
随着飞鸽传书，密谍效忠了。
皇帝有了耳目，知道了许多事情。
只是找不到埋在江湖的暗子，密谍也不知道他们在哪里，又是哪些人。
而密谍的武力有限，无法代替。