殿角那一声“陛下，西夏人有诈”，让整个崇政殿骤然安静了下来。
所有人的目光都转向了声音来处——殿角立柱旁，一个身着绿色官袍的年轻人站在那里，身量不高，面容清瘦，但目光沉稳。他手中执着一柄槐木笏板，站的姿势恭谨而端正，位置却在殿角，显然不是今日廷议的预列席者。
王黼当即出列，面色一沉喝道：“你是何人？崇政殿廷议，宰执以下，非召不得预闻。你一介微末小臣，妄议朝政。殿前失仪，该当何罪？”
那年轻人不慌不忙。他向赵佶深深一揖，道："臣宗正寺丞王浩川，今日轮值殿中，不揣冒昧，有几句妄言，斗胆陈奏。若有失仪之处，甘当其罚。只是此事关乎社稷，臣若不说，心中难安。"
他这番话，姿态放得极低——先认错，再请示，把决定权完全交到赵佶手上。即便王黼还想再斥，也不好当着皇帝的面替他做主。
赵佶微微眯起眼睛，打量着殿角那个绿袍小官。他认出了这张脸——王浩川。之前，就是这个王浩川在福宁殿面圣时，说过一番让他印象深刻的话。他问边关黎庶生计，西北紧张的局势，这个王浩川在奏对时说了一句：“臣以为，未来破局之处，就在秦州陇城县一线。”其时朝中大多数人并未将陇城县那个偏远小县放在眼里
当时赵佶只是觉得此人有些见识，并未深想。但如今回想起来，陇城县确实成了这场战争中唯一打出胜仗的地方。而那个叫林昭的年轻人，也正是从陇城县冒出来的。
赵佶抬手制止王黼："让他说。"
王黼一愣，看了赵佶一眼，见皇帝神色认真，便不再多言，退回了班列。殿中诸臣的目光再次汇聚到王浩川身上，神色各异——有人好奇，有人不屑，有人等着看笑话。
王浩川再次躬身致谢，然后直起身来，却不急于开口。他先转向王黼，拱手道：“王相方才所言，西夏此番确有罢兵之意，下官深以为然。若无罢兵之意，不必遣使跋涉千里而来。这一点，是议和之基，无可争议。”
他又转向蔡攸，拱手道：“蔡枢密所言，两面作战乃兵家大忌，速定和议方可专力北顾，下官亦深以为然。北面金兵动向不明，若南面能尽早安定，确实于社稷有利。”
再转向郑居中，拱手道：“郑太宰所虑，镇戎军乃泾原咽喉，不可轻弃，下官更是五体投地。割地之事，关乎百年边防，确非等闲。”
他一一肯定过去，姿态谦恭，语气诚恳，仿佛他不是来唱反调的，而是来给各位相公做补充的。殿中诸臣被他这番举动弄得有些摸不着头脑——你方才在殿角喊“有诈”，现在又把所有人的话都夸了一遍，你到底想说什么？
王浩川这才转向御座，正色道：“陛下，诸位相公所言，各有其理。然臣斗胆，有一事不明，想请教于陛下与诸位相公。”
“西夏人所提条件，诸位相公都看过了。臣愚钝，反复思考，越想越觉得有一处说不通——”
他顿了顿，缓缓道：“两国交战，终战谈判有一个铁律：战场上拿不到的东西，谈判桌上也拿不到。如今西夏人在战场上分明占了上风——延安府被占，庆州被破，渭州被围。他们手握大宋大片疆土，却主动提出要归还，只换我朝割让镇戎军一隅、增加岁赐三万两。这笔账，臣怎么算也算不明白。”
“若臣是西夏人，既然已经打下了延安府、庆州全境，便该以此为筹码，向我朝索取更大的利益——譬如更多的岁赐，譬如更多的割地。这才是战胜国在谈判桌上应有的姿态。可他们偏偏反其道而行之——把吃到嘴里的肉吐出来，只要一块骨头。这不合常理。”
“除非——他们觉得已经吃到嘴里的肉，马上就要被迫吐出来了。所以赶在被迫吐出之前，主动拿出来，换一点是一点。”
殿中微微骚动。有人交换眼色，有人低声议论。
郑居中微微颔首，接口道：“王寺丞此言有理，尤其是那句战场上拿不到的东西，谈判桌上也拿不到，更是振聋发聩。他的话点出了一桩老夫方才未曾深想的关节。西夏人若真有诚意，何不就地停火、遣使议和，而非要将已占之地先行归还？这先还后和的顺序，确实耐人寻味。”
邓洵武也点头道：“郑太宰所言极是。若西夏人真心求和，大可维持现状、就地谈判。主动提归还已占之地，反倒显得急切了。”
王浩川向郑居中和邓洵武各施一礼，以示谢意，然后继续道：“郑太宰、邓枢密所言，正是臣心中所想。此外，臣还有一桩疑惑——近来陇城县之役大捷，其他处也再无失地之报。双方已然进入拉锯之势。而我大宋地大物博，人口亿万，战争潜力远胜西夏。拉锯日久，拖垮的必然是西夏，而非我朝。西夏人比我们更清楚这一点。所以他们急着来谈，会不会正是因为——拖不下去了？”
蔡攸听到这里，开口道：“王寺丞所言，确有几分道理。但即便如此，也只能说明西夏人有求和之意，并不能证明其中有诈。”
王浩川拱手道：“蔡枢密说的是。下官不敢言其中一定有诈，下官只是觉得还有一事值得细思——”
他略作停顿，语气郑重了几分：“陇城县方向，林昭全歼了野利典一万三千精兵。此战之后，陇城方向的西夏兵力已然空虚。以臣对林昭的了解，此人绝非打了胜仗便止步不前之辈。他手握清河弩这等利器，又刚刚吞掉对方主力，必然会趁势反击，扩大战果。”
“西夏人这般急迫地遣使议和，会不会是——陇城方向又发生了什么大的战况，而我朝尚不知晓？”
郑居中闻言，眉头微皱，缓缓道：“王寺丞的意思是，西夏人此番议和，是为了抢在我朝得知某个消息之前，把协议签下来？”
王浩川躬身道：“太宰明鉴。下官正是此意。”