工部局成立之初，董事席位几乎全部由英国和狮驼岭商人把持，狮驼岭在公共租界里说一不二，拥有绝对的主导权。
但是近年来，随着矮人涌入户城的速度越来越快，虹口一带的矮人移民数量急剧膨胀，到如今已经远远超过了狮驼岭侨民的数量。
矮人凭借着人口优势和日益增长的商业势力，开始向工部局董事会发起冲击，要求增加矮人董事席位，要求享有与狮驼岭侨民同等的权利。
对狮驼岭来说，矮人是一个极其头疼的竞争对手。
狮驼岭看不惯矮人咄咄逼人的扩张姿态，看不惯矮人商人用低价倾销的方式，抢走原本属于狮驼岭公司的订单。
但在租界这件事上，狮驼岭和矮人的核心利益是完全一致的。
租界是列强在华夏大陆上，最重要的桥头堡，是治外法权的象征，是一切商业特权和军事存在的基础。
任何一方在这个基础上被撬开一道裂缝，就会危及到所有列强的共同利益。
所以，虽然狮驼岭内心并不喜欢矮人，但当第19路军的刺刀，捅进虹口的那一刻，马基维利必须站出来。
蔡廷锴在马基维利面前三步远的地方，停下脚步。
他身上那股硝烟味和血腥味，直冲马基维利的面门，熏得这个讲究的狮驼岭武官，下意识地皱了皱眉。
蔡廷锴双手背在身后，居高临下地俯视着马基维利，下巴微微扬起，眼皮半垂。
“公共租界？”
蔡廷锴的声音低沉，“马基维利先生，你说这里是公共租界。”
“那我问你，矮人在虹口囤兵两千六百人，囤了坦克，囤了装甲车。”
“把虹口变成了进攻闸北的兵营和桥头堡，矮人的军舰停在黄浦江上，炮击我华夏阵地，矮人的飞机，从虹口机场起飞轰炸我华夏百姓。”
“那时候，怎么不见工部局站出来，斥责矮人发动了侵略战争？怎么不见你马基维利先生，去命令矮人撤出虹口？”
他向前逼近一步，声音陡然拔高：
“矮人在你的公共租界里厉兵秣马、发动战争，你不说话，连屁都不放一个。”
“现在老子把矮人赶跑了，你倒跳出来指责老子侵略？”
“马基维利先生，你到底是谁家的武官？是狮驼岭的武官，还是矮人的一条狗？”
“你跟矮人穿一条裤子，坐一条板凳，共用一个鼻孔出气，还敢来指着老子的鼻子说三道四，谁给你的脸？”