元文都侧目捕捉到李琚这副波澜不惊的模样，眼底极快地闪过一丝算计。
他在心中冷笑了一声——荥阳失守你都不动声色，好，那老夫便借这把火，烧一烧你手里的兵权。
他敛去眼底的冷光，缓步出列，朝御座躬身长拜。
“殿下！荥阳沦陷、宗王叛逃，绝非偶然！臣观近年郡城祸乱，病根全在地方权柄过重！”
他直起身来，声音苍老却中气十足：“往日大隋旧制，边郡大郡尽数委任郡守总领军政——民政、城防、兵权集于一人之手。”
“郡守忠心则郡县安稳；郡守有异心，便直接开城降敌，朝廷鞭长莫及！今日杨庆之祸，便是前车之鉴！”
卢楚立刻跨步出列，附和道：“元公所言切中要害！臣恳请殿下改制！废除大郡独守旧例，推行武将统兵、御史监军双轨之制。”
他顿了顿，“河北、河南沿线边防大郡，撤除郡守兵权，专任边疆大将统领城防驻军；朝廷直派御史巡边监军，核查兵马调度、军费开支、将领行止。”
“军权受制于监察，地方武将无私自调兵之权，郡守无掌兵叛乱之力！从此再无守将献城叛逃之祸！”
此言一出，文官班列大半附和。
“此乃固本之策！”
武班诸将的神色却齐齐一变。
谁都听得明白：这二人明为防叛固边，实则是借着国难的契机，把朝堂文官势力强行插进驻外军队。
以御史监军为名，架空前线武将，蚕食驻外兵权，把关东全部边防军力纳入元卢文官一党掌控。
区区一个监军的名头，底下藏着的是夺权的刀。
李孝常按捺不住了。
他手按剑柄，大步跨出班列，朝杨侗抱拳一礼：“殿下，此法不妥。”
“边军作战，兵贵神速。战场战机瞬息万变——御史书生不懂兵事，前置监军掣肘主将调度，前线将士束手束脚，战时必败！”
元文都当即转过身来面对李孝常，面上依旧是那副大义凛然的表情：
“李将军——你是怕文官掣肘武将，还是怕朝廷收拢旁落兵权？如今天下大乱，诸将拥兵自重者不计其数！不设监军，何以防范武将私通叛贼？何以拱卫东都根本？”
这一句话把李孝常堵在当场。
拥兵自重——这四个字压下来，在场的武官谁也不敢接。