“第一，全线换轨。换成50公斤的重轨，钢筋混凝土枕木。标准要高，能跑100公里的那种。不能今天改了，明天又落后。”
“第二，全线改双线。上下行分开，不用等会车。”
“第三，全线车站扩建。大站至少8股道，小站至少4股道。站台加长到能停20节车厢。”
“第四，调度系统升级。不用电报，用电话。分区间控制，实时调度。”
“第五。统一标准。以后全国所有干线，全部按这个标准来。钢轨、道床、信号、调度、机车——全部统一。不能再出现‘到了换线就要换车头’的荒唐事。”
（此时龙国的铁路是万国轨，各国的标准不同，但是都有在龙国修建铁路。）
周明远的眼睛瞪大了。
这五条，每一条单独拿出来都是大工程。全部加起来，他不敢想。
但他没说话。他等着张学卿说那两个字——“钱”。
果然，财政厅长开口了。
“少帅，周厅长的方案——我不是说不好，但是全部算下来，不是小数目。
津浦线一条就要两万万。加上平汉线、陇海线、正太线、同蒲线——十几条干线全部统一标准，没有十万万下不来。咱们账上虽然有钱，但也不能这么花。”
周明远低着头，没敢接话。
张学卿端起茶杯，慢悠悠地喝了一口，放下。他看着财政厅长，不紧不慢地开口了。
“老周，我问你一个问题。”
“少帅请讲。”
“修铁路，请工人。工人干了活，拿了工钱，会干什么？”
财政厅长想了想：“吃饭、穿衣、买东西。”
“对。吃饭、穿衣、买东西。”张学卿站起来，走到窗前。
“工人在工地上干活，累了一天，他要去买烟、买酒、买肥皂、买毛巾。
他把钱花出去，商店赚了钱。商店去工厂进货，工厂接了订单。工厂加班生产，给工人发工资。工人发了工资，又去商店买东西。”
他转过身。
“钱花出去，转一圈，又回来。再花，再回来。转一圈，经济活一圈。转十圈，经济活十圈。”
他走回桌前坐下来。