农官率先起身出题，直指江南最大乱象：“江南西道滨湖千里，圩田无数。”
“百年以来，世家豪族私围湖田、私占荒滩、不报官府、不入册籍。”
“州县官吏多受请托，视而不查、瞒而不报。”
“致良田千万归于私门，贫民无地流离依附。”
“问：若尔赴任州县，如何查实隐田、规整圩田、安抚流民、杜绝豪强私围私占？”
“不可空言仁义，需讲步骤、讲手段、讲实操。”
农科班列中一名俊秀率先出列。
此人身形精瘦，面皮微黑，穿一身洗得发白的褐布短衫。
他朝薛居正二人拱手一礼：“回大人。在下饶州李达康。”
“学生以为，江南圩田之弊，病根有三：一在田册老旧、多年不核；二在湖滩新淤，大族私自围占不入官籍；三在吏绅勾连，上下包庇。”
观礼人群中一阵骚动。
几个挑担卖鱼的渔夫挤在渡口栅栏外伸长了脖子，一个老渔夫咂舌道：“这人好猛，上来就揭大族的底。”
旁边一个扛货的后生接话：“怕什么？如今是大唐的新天下。”
“陛下天兵在手，天命在身，东晋时王与马共天下的局面不会再有了。”
一个茶肆掌柜望着滕王阁上那面猎猎作响的唐旗，感叹道：“以往哪个朝廷不是护着世家的？如今不一样了，不一样了。”
李达康充耳不闻，继续说道：“若臣治县，分四步。”
“第一，先查临水旧圩、近湖新田，凡十年内新生圩田、私筑堤埂，尽数登记造册，核对旧图。”
“第二，清查大户田亩与祖辈旧册对照，亩数暴增、无官府批文者，定为私占隐田。”
“第三，安抚佃户、问询底层，佃户所耕之田、所缴租课，与官册不符者，必有隐匿。”
“第四，流民、无地农户集中安置，以荒田、无主田先行安顿，使贫民心向公朝，不被大族裹挟。”
“不治大户无以清田，不清田无以安民。”