他端着茶盏，手悬在半空，看着李炎，半晌没说话。
李炎也看着他，等着。
郭荣放下茶盏，忽然站起身，退后两步，撩起衣摆，单膝跪下。
他的动作干脆利落，像是早就想过这一刻。
“郭荣，愿为国师效命。肝脑涂地，在所不辞。”
李炎站起身，走过去，把他扶起来。
“起来。以后别跪。”
两人重新坐下，茶换了一盏。
李炎端着茶盏，看着郭荣，道：“君贵兄，我有件事想听听你的看法。”
郭荣道：“你说。”
李炎道：“我想以工代赈。”
郭荣端着茶盏的手顿了一下，看着李炎，目光认真起来。
李炎继续道：“城外流民越来越多，光靠赈济不是长久之计。”
“我想修河、开荒、铺路，让那些流民有活干、有饭吃。”
“干一天活，领一天粮。等河修好了，地开出来了，他们就能自己养活自己。”
郭荣放下茶盏，沉默了片刻，然后缓缓道：“以工代赈，这个想法好。”
“可要实施，所需粮食可是天数。”
李炎点头：“我知道。州仓的粮食，数万流民，撑不了多久。”
郭荣想了想，道：“常平仓和义仓，你动得了吗？”
李炎看着他：“你的意思是？”
郭荣道：“常平仓归开封府尹管，义仓归通判和各县管。”
“可要做以工代赈，没有这些粮食，州仓撑不住。”
他顿了顿，看着李炎。
“我的建议是——武力接管。”
李炎没有惊讶，只是点了点头，示意他继续说。
郭荣站起身，走到那幅汴州舆图前，指着图上那些标注的河流和城池，缓缓道来。
“先说水患。汴州地处黄河之滨，汴水、蔡河、惠民河穿城而过。”
“这些河，平时是漕运的要道，汛期就是祸害。”