州长官邸，书房。
阳光清澈而明亮，透过半开的百叶窗，在深色胡桃木地板上投下一道道平行的光栅。
空气里漂浮着细微的尘埃，在光柱中缓缓舞动，混合着书籍、皮革和一丝清晨咖啡的余味。
这里安静得能听见壁钟指针规律行走的滴答声。
陈时安坐在宽大的橡木办公桌后，背对着那面直达天花板的嵌入式书架。
霍尔特坐在他对面的高背椅上，身形笔挺如松，正在进行晨间汇报。
“州长，特别安全处已进入一级待命状态。
国民警卫队方面，相关部队已完成战备检查与预案激活，可在接到命令后一小时内完成关键点位布防，应对大规模非法聚集或暴力冲突。”
霍尔特的汇报简短精确，不带任何冗余情绪。
房间里并非只有他们两人。
高级顾问亚当斯坐在一侧的丝绒沙发上，面前摊开着几份经济预测简报，他的手指无意识地敲击着膝盖，显得心事重重。
幕僚长埃文斯则站在窗边，手里拿着一个轻薄的记事本，目光虽投向窗外修剪整齐的州长官邸花园，注意力显然集中在身后的对话上。
霍尔特说完，书房内陷入短暂的沉默，只有壁钟的滴答声格外清晰。
亚当斯终于放下手中的简报，转向陈时安，他的声音带着谨慎，也透出明显的担忧：
“州长先生，关于《全面禁毒令》……请允许我表达我的顾虑。
法案的严厉程度前所未有，一旦正式公布并进入执行阶段，恐怕会引发剧烈的社会反应。
特别是在一些经济结构单一、历史遗留问题复杂的地区，骤然切断的不仅仅是毒品链条，可能也是许多家庭脆弱的生计。
我担心动荡的规模……可能会超出我们行政系统和常规警力的应对能力。”
他没有说得更直白，但忧虑显而易见：
怕反弹过于激烈，怕经济遭受冲击，怕社会秩序出现裂痕。
陈时安的目光从桌面移向亚当斯。
晨光落在他侧脸上，勾勒出平静而坚定的轮廓。
他的语气平稳道：
“亚当斯先生，对于毒品，我们的立场必须是，也只能是零容忍。
这不是经济议题，而是生存议题。
反应大，是预料之中，也恰恰证明我们触及了问题的核心。”