他所推行的国策，刀刀皆中其要害。
文教一统，伦理归宗，更要收尽天下铜铁。
此事若成，他们便真成了阴沟里再无翻身之日的老鼠。
他故意将自己置于明处，若他们连这最后一搏的胆量也无，那便彻底失了机会。
饵已抛下，静待鱼群躁动便是。
帝后宫中，暖意融融，一家正享用着晚膳。
与此同时，咸阳城内，蹄声如雷。
数十骑背插令旗的快马，自左丞相府邸疾驰而出，冲破城门，奔向四方。
这阵势，显是有重大诏令需布告天下。
几乎就在骑兵驰出的同时，丞相府数名官吏在都城军士的护卫下，亦来到了咸阳最繁华的街市。
“如此多的传令骑卒？”
“快看，丞相府的人出来了，怕是有旨意要宣！”
“定是出了大事，走，去看看！”
人群被这不同寻常的动静吸引，纷纷涌向那惯常宣告旨意的高台。
高台四周，早已被披甲执锐的都城军卒肃然围护。
一名官吏稳步登台，目光扫过下方越聚越多的百姓。
“本官，丞相府下御史丞，蔡赐。”
他声音清朗，压过了市井的嘈杂。
“奉皇帝陛下诏命，宣示国策，事关大秦万民福祉，天下长治久安。”
“今，皇帝陛下临朝，太子殿下佐政。
为天下千秋计，太子殿下定立四大国策，以期大秦江山永固，华夏血脉永凝。”
“其一，车同轨。