这个问题，问得很重。
它不仅是在质疑张明远的能力，更是在敲打他的“政治规矩”——你一个副股级的小科员，妄议市委大政方针，谁给你的胆子？
张明远没有急于抛出那些宏大的理论。
他端起面前的玻璃杯，轻轻晃了晃，看着里面舒展的茶叶，语气谦逊，却又透着让人无法忽视的锐气：
“秘书长，您这话言重了。我只是一个基层干部，每天睁开眼，面对的就是怎么给几百个下岗工人找饭碗，怎么让镇上的菜农把菜卖出去换成真金白银。”
张明远抬起头，眼神坦荡地迎着方正行的审视：
“基层是个大熔炉，也是个最真实的账本。上面千条线，底下一根针。我每天在泥地里打滚，看到的是企业因为拿不到地、批不下手续而急得团团转；看到的是外地的热钱想进来，却被僵化的政策挡在门外。”
“我的这套方案，不是坐在办公室里拍脑袋想出来的。”张明远的声音微微拔高了一度，掷地有声，“是我在南安镇，一筐菜一筐菜卖出来的！我只是把基层最迫切的痛点，和资本最贪婪的逐利性，做了一个简单的加减法而已。”
这番回答，不卑不亢。既表明了自己“扎根基层、从实际出发”的务实作风，又巧妙地化解了方正行关于他“越权妄议”的敲打。
“行了老方。”
一直坐在旁边抽烟的林振国，看着老同学这副咄咄逼人的官僚做派，忍不住皱了皱眉，没好气地打断了他：
“你搁这儿审犯人呢？我叫你来是谈正事，不是让你来耍市委秘书长威风的。”
方正行被老友一怼，脸上的严厉顿时僵了一下，苦笑着摇了摇头。
“林老师，您别怪秘书长。”
张明远极具情商地接过话茬，主动替方正行递了个台阶：
“秘书长这是老成谋国。‘税收洼地’和‘容缺受理’这些政策，动的是全市的经济大盘，牵一发而动全身。秘书长站得高，自然要替市委把好第一道关。要是不盘问得细一点，怎么敢往上递？”
方正行闻言，看了张明远一眼，眼底闪过一丝赞赏。
这小子，不仅脑子活，这为人处世的圆滑和分寸感，简直比大院里那些混了十几年的老油条还要老辣！
“行，既然小张这么说了，那咱们就打开天窗说亮话。”
方正行收起了审视的姿态，身子微微前倾，直接切入了这套方案最核心、也是他最担忧的命脉：
“老林昨天跟我说了你的‘四步曲’。我承认，思路很惊艳。但小张，你想过没有？”
方正行用指关节重重地敲击着茶几玻璃：
“咱们国家现在的宏观政策，是以‘稳’为主。你提出的土地先租后让、行政资源南移，甚至给企业免税退税。这在现行的政策文件里，是找不到任何明文规定的！这就叫‘破窗效应’！”