冯锡范被押上船送往九江，澎湖海战的硝烟散去，台湾算是名义上归了华国。
但施琅在台湾只待了十天，留下两千陆战队和周文远处理善后，自己就率舰队回九江复命去了。走前他对郑经说了句实在话：“王爷，仗打完了，麻烦才刚开始。”
郑经当时没太明白，等施琅一走，麻烦真就来了。
头一个麻烦是“听谁的”。
台湾现在挂着华国的旗，可衙门里坐的还是前明的官，审案用的是《大明律》，收税用的是郑家旧制。华国那边传话来，说要“逐步接轨”，可怎么接？谁说了算？
郑经把几个老臣召来商量，一商量就吵。
陈永华主张快改：“既已归华，就当用华国制度。总统许我们五十年自治，是信任，我们也不能一直抱着前明那套不放。”
可几个老臣不干：“陈大人此言差矣！王爷当年归附，华国承诺‘制度不变’。如今才几天就要改，岂非失信于民？”
吵了半天没结果，郑经头疼，挥挥手散了。
第二个麻烦是兵。
台湾原有军队三万多，澎湖海战损失几千，还剩下两万五。按协议，这些兵要整编进华国海军台湾分舰队。可实际一整编，问题来了：华国海军用的是新式编制、新式训练，军官都要去九江学习三个月。台湾这些兵，大多跟着郑家十几年，一听要离开台湾去大陆学习，很多人不乐意。
“咱们是台湾兵，去大陆干什么？”
“是不是想调虎离山，把咱们拆散了？”
军营里流言四起，甚至有军官暗中串联，说要“保郑家，抗整编”。
第三个麻烦最要命：钱。
台湾这些年，财政全靠海上贸易和屯田支撑。如今归了华国，海上贸易要受华国海军管辖，关税也要上缴一部分。屯田呢，大部分土地在郑家和几个大族手里，普通百姓租地种，交完租所剩无几。
周文远算了一笔账：照现在这样，台湾财政撑不过半年。
“得改革。”他对郑经说，“可一改，就要动很多人的利益。”
郑经这阵子瘦了一圈，天天在王府和后堂之间来回走，像拉磨的驴。他算是明白了：打仗难，治国更难；投降难，投降后的日子难上加难。
九江那边，杨振华也没闲着。
总统府里，他看着台湾送来的报告，眉头皱成疙瘩。
“施琅，你怎么看？”
施琅刚从台湾回来，实话实说：“总统，台湾现在是个空架子。表面归附，里子还是前明那套。郑经年轻，压不住那些老臣。长久下去，必生变故。”
“那依你之见？”
“要么彻底改造，要么……”施琅顿了顿，“维持现状，但后患无穷。”
杨振华在屋里踱了几步，忽然问：“你觉得，派谁去台湾主持改革合适？”
施琅想了想：“此人需懂政务，有威望，能让台湾士绅信服，还得领会总统的改革意图。”
“黄宗羲。”杨振华吐出三个字。
施琅眼睛一亮：“黄梨洲先生？他若肯去，确实合适！”
黄宗羲，字太冲，号梨洲，明末大儒，华国立国后受邀出山，现任文教部长。此人学贯古今，又通达实务，更重要是——他痛恨前明腐败，主张“天下为主，君为客”，与华国共和理念契合。
“就他了。”杨振华拍板，“给他个头衔……‘台湾改革顾问’，全权处理台湾改制事宜。再调一千干部随行，要年轻的，有冲劲的。”
半个月后，黄宗羲的船到了台湾。
老头六十多了，精神矍铄，一袭青衫，手里就拎个书箱。郑经率文武官员到码头迎接，本以为会是个趾高气扬的钦差，没想到是个慈眉善目的老先生。
“老朽黄宗羲，见过延平郡王。”黄宗羲拱手，态度平和。
郑经赶紧还礼：“黄先生远来辛苦，请。”
进了王府，黄宗羲开门见山：“王爷，老朽奉总统之命，来台湾当个顾问。顾问顾问，顾得上就问，顾不上的，还得王爷自己拿主意。”
这话说得客气，郑经心里踏实了些。
接下来几天，黄宗羲没提改革，天天在台湾城里转悠。去茶馆听百姓聊天，去集市看买卖交易，去乡下看农田收成。晚上就找陈永华、周文远长谈，了解台湾底细。
七天后，他把改革方案拿出来了。