“自愿？”林启看了他一眼，那目光让工厂主瞬间闭嘴，冷汗下来了。
林启没再理他，指着污浊的河流，泥泞的道路，密集的窝棚，还有那些面黄肌瘦、眼神麻木的工人，对陪同的工部尚书、长安府尹，以及随行的所有人大声说道：
“都看到了吗？这就是你们说的‘工业兴盛’？啊？”
他的声音不高，但在机器的轰鸣声中，却清晰地传到每个人耳朵里，带着压抑的怒火。
“机器是快了，钱是赚了！可人呢？干活的人不是人？是牲口？是机器上的一个零件，用坏了就扔？”
“这水，能喝吗？这路，能走吗？这棚子，能住人吗？一天干七八个时辰，吃饭在机器边上，病了等死！这叫‘自愿’？这是没得选！”
他走到那个满脸惶恐的工头面前，放缓了语气，但更沉重：“老哥，在哪儿干活，都是卖力气吃饭，不丢人。但力气卖了，得换来像人一样活着！得住能遮风挡雨的屋子，得吃口干净热乎的饭，病了伤了，有人管，有药治！工钱，得按月足额，一个子儿都不能少！这是天经地义！”
他又转向那些官员和工厂主，语气斩钉截铁：“听着！工厂要办，机器要用，但规矩也得立！工部，三日之内，给我拿出工厂环境卫生、工人居住、饮食、医疗、工时、工钱保障的章程来！做不到的，工厂给我停工整顿！屡教不改的，直接关门！官府赎买你们，是让你们带着大家一起发财，不是让你们当新的周扒皮！”
“还有你们！”他指着工部尚书和长安府尹，“监管职责呢？眼睛长哪儿去了？光看产值，看税收，不看人死活？从今天起，各工厂，必须设立‘工人管事’，由工人自己推选，代表工人说话！官府定期巡查，发现问题，严惩不贷！”
“发展可以慢一点，但不能用命去填！谁要是把我的话当耳旁风，”林启目光冰冷地扫过众人，“菜市口，不缺一颗脑袋！”
所有人都噤若寒蝉，连连称是。那几个工厂主，腿都软了。
……
离开工业区，马车驶向郊外。车厢里气氛沉闷。王安石和程羽都眉头紧锁，他们也被工业区的景象震撼了。效率与残酷，进步与血汗，如此赤裸地交织在一起。
到了试点推行“合作化”的村庄，气氛又是另一番景象。
田地里，秋收已近尾声。一些地块上，孤零零地停着几台被称为“铁牛”的蒸汽拖拉机，显得很突兀。更多的，还是农人用最原始的方式，弯腰挥镰，或赶着牛马，在田里辛苦劳作。
几个穿着不太合身官服的小吏，正满头大汗地围着一群老农，指手画脚地讲解着什么“合作化”、“集体劳动”、“机械化耕种”的好处。老农们要么蹲在地上抽旱烟，一脸“你吹你的，我听个乐”的表情；要么就梗着脖子嚷嚷：
“官府的老爷们！俺们种了一辈子地，就信自己手里的锄头！把地合一起？那算谁的？收成怎么分？到时候扯皮打架，你们管不管？”
“就是！那铁家伙（指拖拉机），俺们不会开！轰隆轰隆吓死人，还费煤！哪有俺家老黄牛听话？”
“后生们都跑去城里工厂挣现钱了，地里是缺人！可合一起，人就更懒了！谁肯下力气？”
小吏们急得跳脚，又不敢用强，道理翻来覆去说，口水都说干了，老农们就是油盐不进。有个脾气火爆的老汉，甚至抄起了锄头：“别跟俺扯那些没用的！这地是官府分给俺的，就是俺的！谁想合走，俺跟他拼命！”
眼看要起冲突，林启示意随从不要声张，自己走了过去。
“老丈，消消气。”林启拱拱手，态度和蔼，“我就是路过，听听热闹。您给说说，为啥不愿意合一起干？”
老汉看林启气度不凡，但穿着普通，身后跟着的人也不像恶霸，语气稍缓：“这位先生，不是俺们不讲理。地，是庄稼人的命根子！自己种，收多收少，心里踏实。合一起，谁知道谁出多少力？到时候分粮，能公平？再说，就剩我们这些老骨头，和些妇孺，合一起也顶不上壮劳力啊！”
旁边一个稍微读过点书的老农叹气：“先生，不是我们不信官府。实在是……年轻人走了，地种不过来。官府说那铁牛好，可我们不会用，用坏了赔不起。请人教？谁有那闲钱？合作化……听着是好，可怎么个合法？章程呢？我们心里没底啊！”
林启默默听着，心里明白。小农经济的惯性，对失去土地的恐惧，对新生事物的陌生和疑虑，对基层官吏的不信任……这些都是横在合作化面前的大山。不是一纸政令，几句口号就能解决的。