小冰河时期天灾愈发压抑。
两月余前，后金陷永平四镇，一月余前，明军袭尊化。
三月二十八日，河南开封、归德间，近河诸州县，与山东、直隶接壤处，白莲煽惑村民，勾结亡命，多称王号，纵横闾左，跨州连邑，布满三四百里之内。
三月二十八日，陕西义军自神木渡河，入山西，攻襄陵、吉州、太平、曲沃，流寇烽火燃遍山、陕。
同日，江南奴变，多举流寇，以待时机。
星夜孤冷，隶属于红袍民部官吏——夏允彝放下各地消息，多披了一件长袍，停笔，完成初步规划。
抵达泰新县这些时日，他亲眼所见此地百姓惨烈。
泰新县遭缙绅，官吏把持，百姓最大问题便是无地，却偏有重税。
常年无粮，更没有厚实衣物，年轻人尚能坚持，年迈老者则多面黄肌瘦，形如枯骨。
他曾亲眼看到年不过五六岁孩童踏着满脚冻疮草鞋，于寒风中扒路边冻死尸身衣衫。
似乎这些惨烈景象在他们眼底已是司空见惯。
良久，夏允彝任由长袍垂落，目光落在规划纸张。
“吾等会改变这个世道。”
“至少，百姓能像个人一样活着。”
纸张上，赫然写着泰新县新规划。
及幼所，赡养院，百姓公审。
次日清晨，地面覆上厚重寒霜，几个年幼乞儿远远望着前方，那里是缙绅孙家所在。
为首的七岁乞儿怯懦也羡慕看着换上新牌匾的孙家，不知道这里未来又将会住着怎样的大人。
直到片刻后，身着长袍的夏允彝看到乞儿，缓缓走来。
面色苍白的小乞儿下意识护住身后孩子，面色苍白。
夏允彝轻轻抬手，不顾及小乞儿头顶污垢，温暖轻抚着孩子头顶。
“孩子们，别怕，以后，这便是尔等的家。”
家？
小乞儿带着其他孩子呆滞听着，没有说话，周围百姓却难以置信抬头。
“及幼所。”
有识字的百姓念诵牌匾，旋即眼眶有些泛酸。
昔日缙绅权贵之家，如今竟成了失去双亲，在官吏缙绅眼中宛若牲畜的乞儿所住之地。
彼时夏允彝亦高声开口。
“即日起，泰新兴建及幼所四所，失亲幼乞，全数由官府赡养，年至六岁，可入私塾学习！”
“即日起，泰新兴建赡养院两所，寡居老人，由官府赡养，并安葬！”
“兴建所需费用，由官府出资，百姓皆可参与修建，领取工钱！”
是的，缙绅家族查抄钱财中，他将亲自调配修建事项。
围观百姓，乞儿，老人闻言怔住，旋即麻木眼底终于有了情感。
“日子好过了......”
人群中，有老翁哽咽，泣不成声。
但夏允彝仍未停止，这一日午时，泰新主簿，典吏，以至文书，衙役纷纷在红袍军卫押送下走出。
所有官吏需从上至下全数更换，但在此之前，他会让百姓公审。
公审时间持续整整四日光景，当百姓发现官府真的会依照律法定下每一个官吏罪状，无不振奋激动。
以致于听闻可以自己推选官吏，情绪开始抵达临界。
直到人群散去，夏允彝依旧能听到百姓低声交谈，哭泣。
“老天开眼了......”
他看到此地百姓变了，至少眼底不再麻木，开始有了希望。
他见过这种眼神，和蒙阴，莒州的百姓一样。
清晨，夏允彝开始注视新的队伍汇聚，这些都是周边流民，如今正在筛选良家子。
这是魏大人来信通传，他与吴同尘每人可创一百红袍卫，拱卫县城。