如果真的按照林冲的方略实施下去，不出两年，土地价格降到一两，朝廷都未必会收购。
“我下朝之后，就把地契拿到户部，现在卖还能卖三两银子一亩呢。”
“必须抓紧了，幸会获得内部消息，否则我全家老小，将一夜返贫。”
“我要把所有土地都卖给朝廷，一亩不留。”
林冲道：“所以，基本大法的第一条，是土地国有，民间严谨买卖。”
“确保百姓有生活保障。”
耶律羽嫣问：“林寨主，听说宋朝开国皇帝就是皇袍加身，替代了原来的皇帝，建立了宋朝。”
“如果我宁国将来也出现这样的将军，该如何避免？”
手握兵权的赵匡胤在陈桥兵变，皇袍加身，当上了皇帝，建立了宋朝。
“这很好解决，防止将军拥兵自重，可以把军队分成多块，驻守多地。”
“必须合兵符才能调动军队。”
耶律羽嫣微微点头道：“兵符制也要写进基本大法里。”
林冲道：“国家是全国百姓的国家，不是皇帝一人的国家。”
“所以皇帝一人的吃喝用度，也不必须有约束。”
吏部尚书崔景道：“宋寨主，你们宋朝不是有一种说法，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣吗？”
“皇权受到约束，岂不是大逆不道？”
林冲道：“所以，王朝会没落。”
耶律羽嫣道：“林寨主说的对，皇帝和大臣一样，拿俸禄，不搞铺张浪费。”
“公主殿下英明。”
众人拱手一礼。
经过几天的讨论辩驳，对照王朝兴衰，林冲、耶律羽嫣和六部大臣制定了第一部律法。
“林寨主，你看，第一部基础大法，必须要取一个响亮的名号，林寨主可有什么好名字？”
林冲沉吟片刻道：“皇帝说话，金口玉言，不容修改。”
“就叫宁国金律，公主殿下意下如何？”
公主道：“甚好！”