虽然魏公公封锁了粮道，但只要有钱，只要肯出高价，总能从周围县份的私贩手里，从那些贪财的小粮商手里，零零碎碎地买到粮食。
哪怕是一斗一斗地买，也能凑出一口救命粮。
但是，这粮食不能白给！
必须让他们干活！
干活才有饭吃！
只要把这几千个青壮劳力组织起来，给他们发锄头，发铁锹，让他们去开荒，去修路，去挖渠。
第一，人散开了，不再聚集在县衙门口，危机自解。
第二，人有活干了，有饭吃了，心就定了，不会再去抢劫。
第三，荒地开出来了，水利修好了，明年的收成就有指望了，这才是长久之计！
“这就是，化闲为劳！”
“这就是，变乱为治！”
张承宗感觉浑身的血液都在沸腾。
他终于明白了先生这道题的深意。
先生不是让他去变戏法，而是让他去用治世的眼光，去重新审视这盘死棋。
他猛地站起身，动作之大，带翻了身后的椅子。
把一旁的县令孙志高都吓了一跳。
“这么快就想出来了？！”
“大人！”
张承宗说道。
“我们不求人了！我们也不要粮了！”
“我们要，发令！”
孙志高被他这突如其来的举动吓了一跳，看着张承宗那双亮得吓人的眼睛，有些结巴地问道：“发……发什么令？
承宗，你快展开讲讲。”
张承宗指着门外，“大人，咱们现在的困局，不仅是因为没粮，最关键的是因为乱。
只要把人安顿好，让这股乱劲儿变成干劲儿，咱们就活了！”
他语速极快地将“以工代赈”的想法和盘托出。
“请大人即刻下令，发布《屯田令》！
征用城外所有荒地，招募流民开荒！
咱们用商会的银子去买高价粮，只要流民肯干活，咱们就管饭！”
孙志高听得目瞪口呆，嘴巴张得能塞下一个鸡蛋。
“这……这能行吗？
强征荒地，这可是要得罪全县乡绅的啊！
那些地主老财，平日里连根毛都不肯拔，怎么可能把地借给咱们？
而且咱们哪来的粮食给流民吃？”
“粮食就在地主家！
就在那些贪财的粮贩手里！”张承宗说道，“只要流民动起来，那几千把锄头就是咱们的底气。
地主们怕流民闹事，咱们就告诉他们，要么出地出粮支持屯田，保一方平安。
要么就等着被饿疯的暴民抢个精光！
咱们县衙挡不住了，也不挡了！”
“这叫，以势压人！也是利益交换！”
“大人，这是唯一的活路！
也是您在宁阳青史留名的机会！”
孙志高看着张承宗，又看了看那张薄薄的信纸。