柏林，国民经济规划第三会议厅。
建设人民委员戈特利布将一份关于新德国的劳动力人口分布报告推到桌子中央，
“截至上月底，全德国境内失业登记人口已达到一百二十万人，这还不包括农村地区未纳入统计的季节性闲置劳动力。”
“同志们，我们现在面对的问题是劳动力过剩问题，这个问题继续我们来解决。”
重工业委员会的也摆出了钢铁产量图表，
“鲁尔的钢厂已经恢复到接近战前的产能，但订单情况不是很乐观，修复铁路、制造农机、生产建筑钢材……这些消化不了鲁尔区的钢铁产能。
而去年我们新建的国营机械厂，消化不了庞大的就业人群。”
国家计划委员会的伯格曼同志也说道：
“尤其是新合并到德国的奥地利地区的群众，目前奥地利的重建工作还在进行当中，但还是有部分劳动人口闲置下来，没有工作，奥地利林茨和格拉茨的发来的报告显示，如果政府再没有大规模就业计划的推行，这部分闲置下来的劳动人口可能会成为社会不稳定因素。”
交通运输总局的同志适时说到：
“也许问题不在‘没有工作’，而在‘工作在哪里’的问题。”
“这是过去两年半，劳动建设兵团的成果。劳动建设兵团的同志们修复了德国境内主要城市之间的公路，柏林-汉堡，柏林-莱比锡-慕尼黑，鲁尔区到法兰克福….....”
“而在维也纳到萨尔茨堡的公路，三分之一的路段还是马车道。
因斯布鲁克山区在冬季有很长一段时间与外界陆路隔绝。至于城乡连接？”
交通运输总局的同志苦笑道，
“大多数村庄通往最近城镇的路也是破烂不堪的。”
“我们部门的同志们最近有一些建议，在战前，前帝国陆军总参谋部曾经有过一些设想。”
“在德国境内建设一种全新的道路系统。
专为机动车设计，双向分离，全立交，没有平面交叉，没有行人牲畜干扰。
设计时速一百公里以上，从遗留下来的文件上显示，高速公路在理论上可以让柏林到慕尼黑在八小时内抵达。”
“但高速道路的造价呢，”
建设人民委员戈特利布问道，
“这个想法我们部门的同志们也考虑过，水泥、钢材、沥青这些东西的成本造价对国家的经济来说是个大负担。”
国家计划委员会的伯格曼同志眼睛却亮了起来，
“如果这个工程足够大……它需要配套的水泥厂、轧钢厂、工程机械制造、测绘设计、后勤保障……”
他快速在纸上计算，
“一个综合性的国家干线高速公路网络建设工程，可以直接创造至少五十万个工作岗位。
间接带动的上下游产业人群将会是更多！”
“不仅仅是就业问题。”
坐在首位的韦格纳也开口道。
“过去，德国的铁路网是普鲁士军方按照战略需求修建的，公路是各州政府自行修建的。
现在，奥地利加入了德国，但我们之间，真的连接起来了吗？”
“物资从鲁尔运到林茨，要绕道法兰克福、纽伦堡，多走三百公里的路。
东普鲁士的粮食运往维也纳，要在边境换车，因为两地的火车轨距不兼容——是的，同志们，直到上个月，奥地利部分铁路还是窄轨。”
“这不仅仅只是交通问题。思想再统一，物资流不动，人民的生活改善不了，社会主义就只是一句口号。”
“所以，我提议：
人民委员会启动‘国家干线高速公路网络十年计划’。
用最新标准，建设一个连接所有主要工业区、农业产区、港口和战略要地的快速机动网络。”
建设人民委员戈特利布有些迟疑，