而是融合了现代灾害管理思想的“组合拳”:
1.灾情评估与预警:
他根据现有奏报和地理知识,
在地图上大致标出可能的重灾区(如太行山前平原、黄河下游沿岸)。
提出建立简易的“旱情监测点”,
观测降水量、河水水位、土壤墒情,
定期上报,实现动态监控。
2.应急救灾(短期):
·以工代赈:不直接发放钱米(易滋生腐败和养懒汉),
而是组织灾民疏浚现有河道、修复废弃水利设施,
按劳发放粮食或工钱。
既缓解饥荒,又增强抗旱能力。
·粮食调剂:建议动用常平仓存粮,
同时在未受灾的江南地区,
由官府出面平价采购粮食,通过漕运北调。
计算大概的粮食缺口和运输成本。
·控制粮价:严令灾区官府打击囤积居奇,
设立官定粮店平粜,防止物价飞涨引发社会动荡。
3.减灾与恢复(中长期):
·水利建设规划:提出重点区域的水利修缮和新建计划
(如小型水库、引水渠),
并附上简单的示意图和预估效益。
·抗旱作物推广:建议引进或推广耐旱作物品种(如粟、黍、高粱),
减少对水源的依赖。
·蝗灾预防:根据蝗虫滋生规律,
标注可能爆发的区域,
建议提前组织人力扑杀蝗卵,备好药物。
4.社会秩序与卫生防疫:
·流民管理:预设流民安置点,
提供基本粥棚,登记造册,防止流窜为盗。
同时,鼓励富户设粥厂,
官府给予一定名誉奖励。
·瘟疫防治:强调饮用水清洁、灾后尸体掩埋、
隔离疑似病患等基本卫生措施,
防止大灾之后必有大疫。
他写得极其专注,炭笔在纸上沙沙作响,
时而勾勒简易地图,
一会有列出数据表格,
片刻后再写下条陈要点。
没有使用任何超越时代的术语,
全部用明代官员能理解的语言和逻辑进行表述,
但内核的先进性和系统性,
远超这个时代任何关于灾荒的奏议。