东南沿海，水深似海。
盘踞其上的所谓海匪，绝非一群乌合之众那么简单。
前几任统帅之所以屡战屡败，除了政令不一，兵马调度迟缓外，更深层的原因，恐怕是他们连真正的敌人是谁都没有搞清楚。
江澈走到巨大的沙盘前，那上面用细沙堆砌出大明东南的海岸线。
从辽东一直绵延到琼州。
他的手指，在福建、浙江一带的港湾上空缓缓划过，停留在了一个毫不起眼的位置。
黑旗帮。
这是暗卫司卷宗里，关于东南匪患提及最多的一个名字。
但江澈看到的，却是另一层东西。
他们的船，比卫所水师的更快，他们的火铳，射程甚至超过了神机营的部分装备。
这背后若没有内鬼，没有来自西夷的技术支持，打死他都不信。
奏折是阳谋，是摆在台面上的牌。
他要权要钱，光明正大。
但真正的胜负手，永远藏在暗处。
“章武。”
帐帘被猛地掀开，章武从外面走了进来，
如今的章武已经是特战军指挥使。
“头儿！”
章武抱拳，声如洪钟。
“从特战军里，挑一百个水性最好的。”
江澈没有看他，目光依旧锁定在沙盘上。
“要北地出身，在南边没有亲族故旧，身家清白，嘴巴严，组建海蛟营。”
章武心中一凛。
“海蛟营……”
章武咀嚼着这个名字。
“武器，特制。”
江澈的手指在沙盘上轻轻敲击，“不要长枪重甲，一切从简。”
章武听得心头直跳。
这配置，根本不是为了正面冲杀，而是为了渗透，暗杀和破坏。
“即刻出发，伪装成北地去南边贩卖皮货的商队，搭船南下。”
章武终于忍不住开口：“大人，目标是哪个匪帮？属下愿为先锋，为大人扫平障碍！”
江澈终于缓缓转过身，黑沉的眸子对上章武的视线。
“不。”
章武一愣。
“你们的任务，不是剿匪，是侦查。”
“我要你带着海蛟营，悄无声息地潜入东南，我要知道黑旗帮的一切。”
“还有，最重要的一点。去查，他们到底在和谁勾结。”
“是佛郎机人，还是红毛夷？他们给了黑旗帮什么？船，还是炮？”
“以及我们朝廷里，又是谁在给他们通风报信。”
章武的后背瞬间被冷汗浸透。