陆北顾心下微凛，依言上前，双手接过。
目光扫过纸面，这是一份类似“内参”的，发给中书省的文书，上面写的就是最近麟州屈野河河西的两国纠纷，详细溯源了事件的来龙去脉。
“夏国旧使亦滞留未去，新一批使者已至东京，所为者，便是麟州屈野河以西地界之争，官家对此事.”
宋庠微微停顿，指尖在案上重重一点：“极为重视。”
听到这话，陆北顾也重视了起来。
毕竟，官家很重视的时事问题，就意味着殿试很有可能考。
如果提前研究明白，那很有可能取得其他人都没有的优势。
这时，宋庠示意陆北顾先细看其中关于麟州历史沿革与边界纠纷缘由的追述部分。
麟州和府州，是大宋在“几”字型的河套地区仅有的两个黄河以西的军事重镇，分别承担着对夏国和对辽国的军事防御任务。
庆历年间第一次宋夏战争结束，李元昊归顺称臣，当时的麟州知州张继勋奉诏确定正式的两国边界，但找不到相关的档案文书，于是询问麟州本地人都巡检王吉及当地父老，得到的说法是在李元昊的祖父李继迁未叛变时，麟州辖境西面到俄枝、盘堆及宁西槵，距离屈野河都有一百多里，而西南则是到双烽桥、杏子平、弥勒、长干、盐院等地，距离屈野河都有七十多里。
咸平五年李继迁围攻麟州，攻陷了浊轮、军马等寨堡，大中祥符二年才设置了横阳、神堂、银城三寨，都在屈野河东岸，又让寨将与边境部族酋长划分边界，当时划分是横阳寨西到旧俄枝寨四十里；麟州城西到大横水六十里，西南到浪爽平五十里；神堂寨西到伺候槵三十五里，西南到赤犍谷掌四十里，再往南到野狸坞三十里；银城寨西到榆平岭四十里，西南到清水谷掌五十里，再往南到洪崖坞四十里，再往南到道光谷、中岭上六十里。
“所以，在太宗朝和真宗朝，屈野河西岸的土地，虽然名义上归大宋的麟州管辖，但实际上是由当地部落酋长统治的.”
陆北顾微微蹙眉。
宋夏边境的那些酋长，无论是横山豪酋，还是河西土酋，全都是墙头草，哪边强大，他们便依附于哪边，没有任何忠诚可言。
接下来的事情要怎么发展，他几乎都能猜到了。
果然，到了天圣初年，屈野河西岸的部落大多投靠了党项人，再加上麟州官员为了屈野河西岸的职分田闹得很厉害，河东路转运使司干脆就上奏将屈野河西的土地一律划为禁地，官府和私人都不准耕种，大宋百姓有偷偷去耕种的，已经投靠了党项人的部落民就抢走他们的牛，还说“你们宋朝的官员都不敢耕种，你为什么来这里？”，于是屈野河西岸的土地就成了荒地，但名义上拥有这些土地的百姓仍然要每年纳税无法免除，在麟州当地被称为“草头税”。
再往后，李元昊正式立国称帝，第一次宋夏战争开始，党项人开始在道光谷、洪崖坞之间设立木栅建了三十多个小寨堡，守军耕种寨堡旁边的田地，但等到庆历和议之后，其实夏国侵占的屈野河西岸也仅仅十多里而已，还不是大问题。
于是当时麟州知州张继勋的建议是“现在如果把河西定为禁地，反而更助长党项人的贪心，会进一步进逼河西土地，耕种放牧，甚至兴建寨堡，逼近麟州城，对我们不利。如果用咸平五年以前的边界，又太远难以守卫，所以请求以大中祥符二年所立的边界为准。”
但当时因为大宋刚重新订了盟约，不想与夏国明确划分边界，而张继勋后来也因划界问题的“自作主张”而被免职，继任的知州从此不敢多事，于是禁止所有官吏百姓过河西，敢于冒着与夏国斥候遭遇风险去河西巡逻的边将也被弹劾，从此宋军不敢过河，而各堡寨的官员也乐得不生事，这样短时间内敌人就不会越境，他们就能安然任职期满升官，所以禁令执行得特别严厉。
而党项人起初还观望不敢妄动，几年之后，熟悉了麟州官吏的不作为，就肆意在屈野河西岸开垦耕种，现在甚至公然指着屈野河中心为界，在冬天结冰之后，党项骑兵还会过河到东面抢劫财物牲畜，宋兵出城他们就跑，而过了屈野河，碍于禁令，宋兵就不敢追了。
于是，屈野河划界问题终于酿成大祸，现在的局面果然如张继勋所料，整个麟州的防御体系，都因为这个问题变得愈发动摇了起来。
见陆北顾看完了，宋庠开口说道。
“疆土日蹙，边民受辱，边吏苟且，强邻嚣张至此！朝廷每年耗费巨万粮饷养兵戍边，非但不能拓土保民，反使前线将士束手，坐视田土沦丧。如今更闹到殿前，成何体统！”
宋庠的语气中透出难以掩饰的愠怒：“并州通判司马光建议经略使庞籍奏请禁绝互市以施压，朝廷虽下诏禁陕西四路私市，然榷场未绝，其效恐微。夏使此番前来，气焰嚣张，绝非轻易肯退让之辈，官家为此连日召集两府大臣密议，却仍未得善策。”
“你对此事有何看法？不必拘泥于策论格式，只说说，若置身其间，当作何想？朝廷当下，是应力持强硬，迫夏人退让，甚至不惜重启边衅；还是当以安抚为上，暂息纷争，徐图后举？”