原因就在于仓兵同粮道衙门（漕运衙门）所属的运兵都属半军事力量，相当于团练乡勇，因而朝廷不提供任何装备，按谁需求谁负责的原则管理。
可以有，也可以没有的意思。
反正，朝廷不会给一文钱。
你单位钱多你就多招点，没钱，你就少招或者不招。
目前安徽粮食系统招募的仓兵总数不到两千人，大仓一到两百，小仓三五十人。
仓兵的任务是看守仓库，运输漕粮的任务则归运军。
运军，也就是漕帮。
除沿运河各省份的漕帮，沿长江各省亦有漕帮分布。
安徽境内的漕帮主要集中在安庆、徽州等地，当地人又称安清帮。
安清帮的任务是将漕粮经长江、运河输送京师，具体负责的是设在安庆的管粮同知，上级就是江安粮道。
名义上，安徽粮道衙门有三到五千运军名额，实际就是个花名册，需要时让安清帮的人顶著运军名义做事。
饷银，不存在的。
当初赵安为了救灾就以运军名义将扬州漕帮的两千人弄进安徽，如今大部分或转为安徽巡抚标兵用，或转在淮北镇。
除仓兵、运军外，直属粮道指挥的武装力量就是衙役。
粮食系统内衙役总数不到五百人，设在江宁城中的粮食厅最多，有一百五十人，其余都在下面的直属、附属机构。
这点衙役数量肯定不够，所以很多时候都要临时招募丁壮。
如果总动员且经费够的话，理论上江安粮道衙门能够动用的武装力量可达万人规模，甚至更多。
康熙朝三藩起义时，为保障与吴三桂周军对峙的前线大军粮草供应，江安粮道衙门就总动员过，甚至在安庆还屯驻了四千运军以防占领江西的周军渡江。
赵安这次在江宁停留除与福昌，两江将军永庆等见个面外，最大的目的就是整顿粮道直属武装力量。
和坤是支持他在安徽秘密练新军，也同意以团练名义进行，但安徽绿营兵额定制一万三千人左右，赵安却想练出最少三万人的新军，数量翻了一倍也不止。
且三万新军只是赵安打造的一线力量，这一线力量有损失要不要补充，从哪里补充？
三万人又是否能支撑改朝换代？
答案显然不能。
所以赵安要在一线外打造二线，三线。